对新疆县区扶贫开发的几点思考VIP免费

对新疆XX县区扶贫开发的几点思考摘要。XX县区是国家级扶贫开发重点县，是少数民族人口高度集聚区。本文通过对XX县区扶贫开发意义、开发现状、开发中存在的问题进行分析研究，并提出思考建议，对促进XX县区区域经济发展和扶贫开发具有一定的借鉴意义。关键词：XX县区；扶贫开发；存在问题；思考建议中图分类号：f127文献标识码：a文章编号：1001-828x（20XX）10-0-01《中国农村扶贫开发纲要（20XX-20XX年）》将新疆南疆三地州确定全国14个连片特困地区之一，是国家新一轮扶贫攻坚主战场。XX县区位于新疆南疆三地州集中连片特殊困难地区之中，隶属于XX市，是国家级扶贫开发重点县，是少数民族人口高度集聚区。XX县区属典型暖温带大陆性干旱气候，降水稀少，光热丰富，气候干燥。全县现有耕地面积86万亩，自然资源种类繁多，拥有丰富的矿产资源，开发潜力巨大。一、XX县区扶贫开发现状1.经济社会发展现状XX县区是全国粮棉生产基地和稀有果品生产基地，享誉“中国伽师瓜之乡”、“中国杏之乡”、“中国酸梅之乡”的称号。目前该县形成了以特色农副产品加工、畜产品加工、建筑建材、矿产冶炼开发和纺织五大支柱产业发展为主，以伽师瓜、林果业、设施农业、畜牧和劳务输出“五大特色产业”，以特色文化旅游为龙头的第三产业发展的格局，农民增收渠道向多元化发展。20XX年，XX县区生产总值31.09亿元，年均增长19.25%。实现工业增加值年均增长86%。地方财政一般预算收入达到年均增长47.8%。全社会固定资产投资年均增长56.43%。社会消费品零售总额年均增长22%。全县森林覆盖率13.2%，城镇化率达到9%。2.扶贫开发现状近年来，XX县区紧紧依靠特色资源优势，以“五大产业”为主体的现代农业体系为驱动，扶贫工作取得积极成效。20XX年，农民人均纯收入3910元，年均增收297元、增长17.47%。第1页共4页城镇居民人均可支配收入11060元，比上年增收1687元。2001—20XX年10年累计实施扶贫项目172项，使15520户77600人摆脱了贫困（按照当年确定的脱贫标准），解决了16万贫困人口的温饱问题，有82个重点村达到了“五通”“五有”“五能”整村推进验收标准。扶贫开发工作取得了瞩目的成效。二、扶贫开发工作中存在的问题受XX县区地理位置偏远、生态环境脆弱、文化素质低、思想观念落后、基础设施建设滞后等诸多因素影响和瓶颈制约，县域经济总体发展速度缓慢，产业结构调整难度加大，三产结构层比例次低，农牧民贫困程度十分严重，扶贫开发攻坚工作面临极大挑战。1.贫困人口多、脱贫任务艰巨。XX县区贫困人口多、脱贫任务艰巨。全县13个乡镇中，有重点贫困乡8个，重点贫困村190个。人均收入低于2300元的贫困人口170608人，占全县农村人口的50.1%。2.自然条件恶劣，农牧民因灾返贫危机较大。XX县区地理位置偏远，自然条件恶劣，生态环境脆弱，人为活动的干扰破坏，土地沙化、盐碱化率高达90%以上，土壤肥力极低。加之风沙等自然灾害频发，生态形势十分严峻，农牧民因灾返贫危机较大。3.资源严重匮乏，自我发展能力弱。XX县区平均降水量仅有54毫米，为蒸发量的1/40。地下水水质较差，淡水资源奇缺，人均综合生活用水不到国家最低标准的五分之一。绿洲面积小，人均耕地2.3亩。同时，各行业专业人才严重不足，高技能人才尤为匮乏，农民劳动技能掌握较少，思想观念陈旧，自身素质和发展条件低。资源严重匮乏是制约县域经济发展最主要因素之一。4.发展基础薄弱，市场化程度低。XX县区道路、水利、电力等基础设施落后，制约发展的重要“瓶颈”问题依然十分突出。全县还有60%以上的贫困人口生活在大沙漠边缘，交通不便、信息闭塞，基础设施落后，发展支撑能力弱，给贫困群众生产、生活及经济发展造成了巨大困难。工业经济总量过于偏小，市场化进程缓慢，招商引资外部环境相对劣势，城镇化水第2页共4页平较低。5.维护社会稳定任务十分艰巨。新疆和南疆三地州是民族分裂破坏活动、非法宗教活动和暴力恐怖犯罪活动最为猖獗的地区，反分裂斗争形势严峻，维稳工作十分艰巨。三、推进扶贫开发工作的思考建议为加快推进XX县区扶贫开发工作开展，促进当地经济跨越式发展，XX县区要以增加农民收入和做强县域经济为核心，加...