第一章 编制说明一、编制依据1、新建铁路包西线 BXS-2 标段为延安北（K483＋500）至张桥车站（K774＋600）段投标施工组织设计、施工合同
2、新建铁路包西线 BXS-2 标段为延安北（K483＋500）至张桥车站（K774＋600）段土建工程招标文件、补遗书和答疑书
3、铁道部现行的设计、施工《规范》和工程《质量检验评定标准》
4、 新建铁路包西线 BXS-2 标段为延安北（K483＋500）至张桥车站（K774＋600）段土建工程标前会对本工程的有关介绍情况
5、我单位对新建铁路包西线 BXS-2 标段 DK651+715～DK690+019里程段的现场察勘资料
6、 我单位可投入本工程的人力、机械设备、测试仪器等各种资源状况
7、 我单位在相似工程施工中的施工经验
8、 我单位综合管理体系相关要求
9、集团公司现行质量、环境和职业健康管理体系
二、编制原则1、贯彻执行国家和当地政府制订的方针、政策及相关的工程施工规范、规定，积极响应和遵守招投标文件中的工期、质量、安全、环境保护、文明施工等的规定及公路建设工程施工合同、施工合同条款内容
2、突出重点项目和关键工序，统筹组织，合理安排，确保节点工期及总工期
3、发挥专业优势，充分发挥专业人员和专用设备的优势，科学安排各项施工顺序，运用网络技术，组织连续、均衡、紧凑有序地施工
4、积极采用先进的施工技术、施工机械及施工工艺
5、文明施工，重视环保，珍惜土地，合理利用
确保水土保持、保护地下管线和既有构筑物，减少扰民，切实维护建设单位及地方群众的利益
6、执行 GB/T28001—2001 职业健康安全管理体系，关心职工健康安全
第二章 工程概况与特点、重点、难点分析一、工程概况雷家河隧道位于陕北黄土高原梁峁沟壑区，地表植被一般，第四系覆盖层较厚，地势陡峻，地形起伏较大，高程范围 563~683m，最大埋深 10
