赴湖南XX县区城乡同治结对共建工作考察报告为深入推进“四个示xx县”建设，落实省委常委、组织部长王炯同志提出的“为美好乡村建设提供坚强组织保证”要求，经县委主要领导同志同意，我部决定围绕美好乡村建设对农村党员干部进行异地培训。培训前夕，我们派出考察组与湖南xx县县委组织部进行对接，并实地参观了xx县城乡同治示范点。10月28日至11月1日，我部组织全县美好乡村建设中心村党组织书记等74人，赴XX省xx县学习考察城乡同治、结对共建工作。现将学习考察情况报告如下：一、县情比较xx县地处湘东南部，总面积2664平方公里，总人口80万人，是一个农业大县、煤电资源大县和XX省经济“十强县”，20XX年实现财政收入18.5亿元，农民年人均纯收达1.5万元。全县辖19个乡镇，2个街道办事处，304个村（社区），现有基层党组织990个，党员33664人，其中农村党员21759人。先后荣获“全国生态文明先进县”、“全国平安畅通县”、“全国创先争优活动先进县”和“省级卫生县城”等荣誉称号。国务院总理温家宝对其城乡同治工作作了重要批示。二、活动内涵（一）活动背景。自20XX年开始，xx县开展了“三创四化”（创建国家平安畅通县、省级卫生县城、省级文明县城和绿化、亮化、美化、净化）和“洁净xx县大行动”，集中力量整治县城环境。在此基础上，20XX年提出城乡同治结对共建概念，20XX年1月份出台《中共xx县县委、xx县人民政府关于开展“城乡同治、结对共建”活动的实施意见》（攸发[20XX]1号），开始从城到乡，由点到面，全面推行城乡环境同治工作。（二）活动内涵。城乡环境同治，就是XX县区和乡村环境的共同治理。包括四个层面：一是区域--城乡，XX县区、乡镇、村三级都要治理。二是内容--环境，即自然环境和人文环境。第1页共8页自然环境达到天要蓝、水要清，要干净、要美观、要住得舒服等目标。治理内容包括垃圾处理，生活污水处理，畜禽养殖污水治理、改水、改厕、乡村绿化等；人文环境也就是文明程度，比如说文明礼仪，社会美德及自觉养成讲礼貌、讲卫生的良好习惯等。三是工作方法--同治，就是共同治理，不是由哪一级，哪一个部门和哪一个人来治理，是要县、乡、村三级和有关部门和广大市民和老百姓来共同治理。四是组织保障--结对共建。县委、县政府组织县直机关企事业单位和党员干部深入一线，扎实抓好礼仪教化、洁净家园、济困维安、联合办公和党建“五基规则”落实等五项工作，着力推动民众同教化、素质同提升，城乡同规划、设施同建设，卫生同保洁、事务同管理，收入同增长、成果同享受，整体提升农村基层党的建设、经济发展、社会管理水平，共同打造“生产发展、生活宽裕、管理有序、乡风文明、环境优美”的完美乡村。三、主要做法一是宣传教化开路。城乡环境同治涉及千家万户，必须依靠群众、发动群众，搞好宣传教化。xx县突出抓了三个方面：即开展大讨论。在全县范围内广泛开展解放思想大讨论，总结出规划建设观、大众公共观、生态环境观、礼义荣辱观等“十大观念”，提炼出“厚德从善、崇文重教、诚信守法、尚勤敢超”的“xx县精神”，讨论“市民公约”、“村规民约”，编撰了公民教育系列读本《六鉴》，提出了“城镇客厅理论”、“农村公园理论”的概念，即要求把城镇当作客厅来呵护，把村庄当作公园来建设，在大讨论中深化和统一了城乡环境卫生整治的认识。实施大教化。围绕学习和弘扬科学理念、先进文化、主流思想，围绕“三创四化”、“洁净行动”开展宣传教化，促使全县人民养成讲文明、讲卫生、讲礼仪、讲科学的习惯。先后组织百人宣讲团深入乡村和企事业单位，开展了1200余场“新观念面对面”宣讲活动；组织10万余名机关单位人员和中小学生开展“万人诵读中华经典”活动；广泛开展“生活健康、健康生活”系列大型群众文娱活动和演讲赛、抢答赛等活动，使城乡环境建设、“三创四化”、“洁净行动”等理念和规范进村入户，深入人心。组织大规劝。活动开展三年来，第2页共8页xx县坚持每月由县级领导带头，机关干部、群团组织、在校学生、离退休干部等参与，开展上街下乡进村入户文明规劝活动，当场纠正车辆乱停乱靠、行人乱扔垃圾、商户占道经营等行为。先是从县...
