关于公文写作提纲(新)严格规范办理公文一、公文处理工作规范化的重要性1.什么是公文。公文，指党政机关和社会组织在公务活动中形成的具有特定效力和规范格式的公务文书。2.公文的主要特点（1）作者的法定性。（2）作用的权威性。（3）效用的现实性。（4）体式的规范性。（5）处理的程序性。3.什么是公文处理工作。4.规范公文办理的重要性二、公文的种类、格式20XX年4月，中办、国办印发了《党政机关公文处理工作条例》（以下简称条例），该条例规定公文种类为15种。即决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。公文格式，在《条例》中也有规定，由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注（发布层次）、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等部分组成。根据《条例》的有关规定和《党政机关公文格式》国家标准的要求，省委办制定出台了《XX省党的机关文件印制规范》，印发全省党委系统执行。特别说明三个文种即。决定、决议、意见的公文格式，与一般文件的格式不一样。决议、意见，领导签发日期或会议通过时间放在标题下方，发文范围放在版记中，文末无须单位落款。会议通过的决定，与决议、意见一样，时间放在标题下方，发文范围放在版记中，文末无须单位落款。但表彰决定必须有单位落款和时间，发文范围仍放在版记中。三、公文办理的程序和要求1公文办理总的要求是。准确、及时、安全、保密。第1页共7页（一）收文办理程序和要求1.签收。由单位指定专人负责。2.收拆。通讯员领取后，送本单位交由办公室专人负责（一般是文书人员）收拆。3.登记。这个环节非常重要。许多单位找不到的文件，就是在这个环节上出错，没有登记，或者不记去向。本单位领导及各处室如直接收到办件，应交办公室统一登记后再办理。4.初审（拟办和分办）。办公室对所有来文进行筛选、分类，分清办件与阅件。按办文程序办理。5.承办。分两种情况。（1）对于领导已作出批示的办件。（2）处室承办的办件。6.办理回复。（1）应根据领导批示确定是否需要行文。不需要行文的，口头告知来文单位和有关部门；（2）批转有关部门办理的，将来文及时转有关部门并将情况通报来文单位；（3）需要办理批复的要按时批复。7.归档。（二）发文办理的程序和要求1.发文的原则。应当确有需要，注重实效，坚持少而精。2.公文拟稿的4条基本要求。3.公文审核需把好五关：（1）行文关（2）内容关（3）政策关（4）会稿关（5）定密关4.公文签发《条例》第22条规定。“公文应当经本机关负责人审批签发。重要公文和上行文由机关主要负责人签发”。5.公文制发（1）编号2（2）校对（3）印刷（4）用印（5）分发（6）存档四、公文的日常管理总的要求是管好、用好公文。具体见《条例》第七章规定。（一）复印、汇编密级文件的基本原则《条例》第32条规定。复印、汇编机密级、秘密级公文，应当符合有关规定并经本机关负责人批准。绝密级公文一般不得复制、汇编，确有工作需要的应当经发文机关或者其上级机第2页共7页关批准。复制、汇编的公文视同原件管理。复印件应当加盖复制机关戳记。汇编本的密级按照编入公文的最高密级标注。1.中央和中办或省委、省委办发至副省级、地厅级公文，因工作需要翻印、复印或扩大传达范围的，须分别报中办或省委办批准。2.因工作需要翻印、复印、加印秘密级、机密级公文，或扩大传达范围的，须报经单位领导批准。3.汇编上级党委机关秘级公文或中央、中办及省委、省委办发至县团级以下的公文，需报单位领导批准。4.单位、处室合并时，公文应当随之合并管理；工作人员调离岗位时，应将本人保管、借阅的公文按有关规定移交、清退。（二）公文的日常管理1.公文传递。公文传递，对内要做到不横传文件，要有专、兼职文书、档案人员负责保管。对外，寄送密级文件，要采用相应的保密方式传递。公文传递无论是对内对外，都要确保做到安全、保密，不遗失、不损坏，特别要做到不泄密。2.公文的立卷归档《条例》第27条规定。需要归档的公文及有关材料，应当有关档案法...
