通 信 业 “ 十 二 五 ” 发 展 规 划目 录前 言 ...................................................... 1一 、 “ 十 一 五 ” 发 展 回 顾 ...........................1（ 一 ） 行 业 继 续 保 持 健 康 平 稳 发 展 ............ 1（ 二 ） 服 务 经 济 社 会 发 展 作 用 突 出 ............ 2（ 三 ） 技 术 业 务 创 新 全 面 展 开 .................. 3（ 四 ） 行 业 监 管 体 系 逐 步 完 善 .................. 4（ 五 ） 安 全 保 障 能 力 显 著 提 升 .................. 4二 、 “ 十 二 五 ” 通 信 业 面 临 的 新 形 势 ............ 6（ 一 ） 信 息 产 业 成 为 新 时 期 全 球 战 略 制 高 点 ，要 求 通 信 业 加 快 构 建 下 一 代 国 家 信 息 基 础 设 施............................................................6（ 二 ） 加 快 经 济 结 构 战 略 性 调 整 ， 要 求 通 信 业全 面 支 撑 经 济 社 会 发 展 ...........................6（ 三 ） 坚 持 科 技 进 步 和 创 新 ， 要 求 通 信 业 加 快融 合 创 新 步 伐 ........................................ 7（ 四 ） 推 进 基 本 公 共 服 务 均 等 化 ， 要 求 通 信 业深 化 信 息 通 信 普 遍 服 务 ...........................7（ 五 ） 信 息 网 络 成 为 国 家 安 全 的 新 疆 界 ， 要 求通 信 业 强 化 保 障 国 家 安 全 和 社 会 稳 定 的 责 任8三 、 指 导 思 想 、 基 本 原 则 和 发 展 目 标 ............ 9（ 一 ） 指 导 思 想 ..................................... 9（ 二 ） 基 本 原 则 ...................................10（ 三 ） 发 展 目 标 ...................................10四 、 发 展 重 点 .........................................13（ 一 ） 加 快 信 息 网 络 演 进 升 级 ................. 13（ 二 ） 统 筹 信 息 网 络 整 体 布 局 ................. 15（ 三 ） 全 面 深 化 信 息 服 务 应 用 ..............
