综合交通运输体系下城市公共交通的概念及发展理念 综合交通运输体系下城市公共交通的概念及发展理念（一）城市公共交通的概念 从世界先进国家的发展情况看，城市公共交通（以下简称城市公交）系统可分为两个子系统，一是城市公交运输工具和设施子系统；综合交通运输体系下城市公共交通的概念及发展理念（一）城市公共交通的概念 从世界先进国家的发展情况看，城市公共交通（以下简称城市公交）系统可分为两个子系统，一是城市公交运输工具和设施子系统，二是城市公交规划与运营治理子系统。城市公交运输工具和设施子系统主要由四部分组成：一是常规公交方式，主要是公共汽车、电车、出租车、轮渡等；二是快速轨道交通方式，包括轻轨，地铁等；三是市郊铁路，即城市利用铁路干线开往市郊的铁路列车；四是公交场站，如公共电汽车的首未站、中途站、保养场，轨道交通车站和调车场等。城市公交规划与运营管理子系统包括：一是公交线网规划与站点选址；二是公交票制、票价与票务管理；三是公交服务水平与服务质量监督；四是公交日常营运调度；五是公交车辆保养与维护。（二）综合交通运输体系下的城市公交发展理念 根据国外发展经验和我国国情，发展综合交通运输体系下的城市公交，要充分利用各种运输方式的优势，依据各种运输方式的新技术经济特征和未来发展前景，对综合交通运输网络系统进行合理规划布局，最大可能地为社会经济发展服务，尽可能地降低社会总成本。不但要考虑各种运输方式的使用成本，更要充分体现社会的进步性，将时间效率、便捷性、个性化需求作为重要的衡量标准；要考虑各种运输方式的互补和相互促进作用，以实现整个大系统的高效运转，更有效支持城市可持续发展，更体现“以人为本”和“环境友好”。详细包括： 1、重视公众需求，发展大运量快速公交运输方式。交通拥堵是世界大都市以及人口密集区域普遍存在的问题，简朴地增加交通基础设施的供应并不能根本解决交通需求不断增长的需要，假如形成与小汽车相耦合的生活方式和出行方式，还会陷入“拥堵—增加基础设施供给—交通状况改善—刺激更多需求—再形成拥堵”的恶性循环。为此，城市公交系统不能仅从交通流与基础设施的平衡来进行规划和构建，必须从公众需求角度考虑，重点发展大运量快速公交运输方式。 2、以人为本，提供一体化运输服务。城市公交基础设施不仅是供交通运输工具使用，更是为公众服务的。因此，“以人为本”和“一体化运输服务”的思想必须贯穿到城市...
