构建“大调解”工作体系促进和谐XX建设第一篇：构建“大调解”工作体系促进和谐xx建设构建“大调解”工作体系促进和谐xx建设近年来，xx县按照‘大调解'保‘大和谐、促‘大发展'工作思路，着力构建‘党委政府领导，政法综治协调，司法行政、法制部门和人民法院分别牵头，有关部门各司其职，社会各界广泛参与，人民调解、行政调解、司法调解既充分发挥作用，又相互协调配合的‘大调解’工作体系'，形成了横到边、纵到底、全覆盖的‘大调解'组织网络，有效化解了各类矛盾纠纷，有力维护了全县社会稳定，促进了和谐平安xx建设。20XX年，全县共调解各类矛盾纠纷1025起，没有发生一起群体性事件和新的涉法涉诉信访案件。一、落实“三项措施”强化党政主导1、强化认识定位。县委、县政府坚持把构建‘大调解'工作体系纳入全局工作，作为有效化解矛盾纠纷的治本之策、维护社会稳定的长远之计，改善民生的民心工程，促进平安建设的基础工程，列入各级党政‘一把手'工程，层层签订责任状，一级抓一级，一级对一级负责。2、加强组织领导。县委常委会专题研究‘大调解'工作，召开全县会议部署，制定有关工作意见。县、乡两级党委、政府和有关部门均成立了‘大调解'工作领导小组，形成了强有力的‘大调解'工作组织领导体系。举办‘大调解'工作培训班，对乡镇场（街道）、村（社区）XX县区直单位主要负责人进行集中培训，提高了各级党政领导和基层干部化解矛盾纠纷的能力和水平。3、落实工作保障。县、乡两级党委、政府高度重视‘大调解'工作，全县‘大调解'工作涉及的组织机构、办公设施、工作人员和专项经费全部由县乡两级财政统筹安排，全力保障。县、乡两级矛盾纠纷调解中心，均落实了专门办公室，配备了专兼职干部97人，20XX年，县、乡两级财政共安排‘大调解'工作专项资金220多万元，做到了‘有人干事、有地做事、有钱办事'。第1页共17页二、健全“三个机制”严格工作运行1、健全协作机制。坚持‘属地管理'和‘谁主管谁负责'、‘谁经营谁负责'的原则，把矛盾纠纷调处的责任落实到乡镇、部门、单位，实行‘双线排查、三级负责、一线处置'。同时，根据人民调解、行政调解、司法调解这三种调解方式针对的对象各有不同、化解办法各有所长的特点，合理配置三种调解方式的资源优势，充分发挥优势互补的作用，利用乡镇矛盾纠纷调解中心左右联动作用，加强与县法院、县检察院、县公安局、县司法局的协作配合，形成调解合力，综合运用各种手段化解矛盾纠纷。2、健全责任机制。‘大调解'工作的组织协调和指导督促由‘大调解'工作领导小组办公室及综治办负责。人民调解由司法局牵头，主体为人民调解组织；行政调解由政府负总责，政府法制办牵头，主体为政府行政部门；司法调解由人民法院负责。各牵头部门和工作主体在党委、政府的统一领导下，履职尽责，有机衔接。同时，严格落实调解工作首问责任制，对未履职尽责的，严格责任查究。3、健全考核机制。县委、县政府把‘大调解'工作纳入党政目标管理，作为综治、维稳工作考评重要内容，记入领导干部政绩档案，作为晋职晋级、评先受奖的重要依据。严格落实化解矛盾纠纷‘一把手'责任制和‘一岗双责'制，县‘大调解'工作办公室XX县区综治办加大督查力度，实行每月一督查，每季一通报，半年一小结，年终一总结，对因工作不落实导致矛盾纠纷激化，或引发其它重大事件发生的，严格按照有关规定及时提出问责建议。三、完善“三个网络”加强基础建设1、完善组织管理网络。成立了县、乡（部门）‘大调解'工作领导小组，下设专门办公室，加强本地区、本部门（行业）‘大调解'工作组织领导。乡镇矛盾纠纷调解中心主任由分管政法领导兼任，配备一名专职副主任；县直单位调解室主任由分管综治领导兼任，配备一名专兼职工作人员，并设立一名维稳信息员。县综治办担负全县‘大调解'工作组织协调和指导督促职责，推动‘大调解'工作机制规范、高效运行。第2页共17页2、完善指导协作网络。县司法局设立人民调解指导中心，负责人民调解工作的指导、督查、考核和培训；县政府法制办设立行政调解指导中心，负责行政调解工作的指导、督查、考核、培训和重大矛盾综合协调；县人...
