腹有诗书气自华天津市空间发展战略规划二 OO 九年八月按照胡锦涛总书记对天津工作"两个走在全国前列”、"一个排头兵”的重要要求，为深入贯彻落实科学发展观，加快实施滨海新区开发开放的国家战略，深化和完善《天津市城市总体规划（2005-2020年）》，落实天津城市定位，特开展《天津市空间发展战略规划》的编制工作。一、总体战略——双城双港相向拓展一轴两带南北生态规划紧紧围绕市委"一二三四五六”的奋斗目标和工作思路，依托京津冀，服务环渤海，面向东北亚，用区域和国际视野，着眼天津未来长远发展，着力优化空间布局、提升城市功能，提出了实施"双城双港、相向拓展、一轴两带、南北生态”的总体战略。（一）双城双港双城是指中心城区和滨海新区核心区，是天津城市功能的核心载体。中心城区通过有机更新，优化空间结构，发展现代服务业，传承历史文脉，全面提升城市功能和品质。滨海新区核心区通过集聚先进生产要素，提升自主创新能力，加快发展现代服务业，构建高端化高质化高新化的产业结构，实现城市功能的提升，成为服务和带动区域发展腹有诗书气自华的新的经济增长极。双港是指天津港的北港区和南港区，是城市发展的核心战略资源，是天津发展的独特优势。北港区包括北疆港区、南疆港区、东疆保税港区以及临港工业区（含临港产业区），重点发展集装箱运输、旅游和客运等综合功能以及重型装备制造业。南港区是指独流减河以南规划建设的新港区，近期主要依托石化、冶金等重化工，建设工业港区，远期将建设成为现代化的综合性港区。通过"双城”战略，加快滨海新区核心区建设与中心城区改造提升，二者分工协作、功能互补，实现市域空间组织主体由"主副中心”向"双中心”结构转换提升，构成双城发展的城市格局，促进北方经济中心建设。通过"双港”战略，加快南港区建设，扩大天津港口规模，培育壮大临港产业，调整优化铁路、公路集疏运体系，促进港城协调发展，更好的发挥欧亚大陆桥优势，进一步密切与"三北”腹地和中西亚地区的交通联系，加快建设成为我国北方国际航运中心和国际物流中心，增强港口对城市和区域的辐射带动功能。（二）相向拓展相向拓展是指双城及双港相向发展，是城市发展的主导方向。中心城区沿海河向下游区域主动对接，为滨海新区提供智力支持和服腹有诗书气自华务保障。滨海新区核心区沿海河向上游区域扩展，放大对中心城区的辐射带动效应，实现优势互补，联动发展。处于双城相向拓展方向的海河中游地带，是天津极具...
