加快推进县区统筹城乡综合配套改革试验政策研究报告VIP免费

加快推进XX县区统筹城乡综合配套改革试验政策研究报告XX市20XX年统筹城乡综合配套改革试验报告[20XX-5-27]20XX年，全市上下继续围绕贯彻落实国发〔20XX〕3号文件，坚持城镇化、工业化、统筹城乡一体化协同并进，加快推进统筹城乡综合配套改革试验，取得了改革重点突破、初步见效的积极进展。一、20XX年统筹城乡改革进展3号文件政策效应继续显现，预计全年可获中央财政直接支持800亿元以上。市领导牵头的50项重点任务落实15项，32项取得重大进展；其他95项任务落实9项，85项取得较大进展；新签订7项、累计达到61项部市合作协议；两江XX县区等对外开放平台、长江上游金融中心加快建设，一批事关长远和全局的重大项目陆续启动，进一步优化了重庆统筹城乡改革的外部环境。（一）六项重点改革取得新突破“两翼”农户增收工程首战告捷。投入力度加大，市财政投入6.5亿元专项资金，市级部门整合其他资金投入36亿元，与商业银行签订3年650亿元金融贷款协议；贸工农一体推进机制加快建设，培育、引进县以上农业龙头企业84家，新发展2124个农民专业合作社；新建专业交易市场18个、乡镇农贸市场113个、布局购销网点1355个，在重点超市设两翼农副产品专柜。截止20XX年9月，“两翼”地区启动75个市级良种场建设，新发展柑橘9万亩、蔬菜38万亩、特色经济林41万亩、速丰林69万亩，增加存栏家禽1100万只、牛羊60万头（只）、肉兔90万只。预计全年户均增收3000元以上，带动全市农民人均纯收入增长16%。以公租房为重点的保障性住房建设提速。已落实16亿中央补助、5亿市级补助、30亿公积金试点贷款、53.8亿商贷用于公租房建设，国务院批准重庆为房地产信托投资基金（reits）第1页共7页投资保障性住房试点城市。目前主城鸳鸯、大竹林、华岩、西永、蔡家、茶园七个片区，区域性中心城市江津、合川等项目已开工，预计全年开工1200万平方米，竣工71万平方米。成立公租房管理局，公租房管理模式确定，信息系统初步建成，估算月租金约为5~12元。预计全年完成农村危改10万户，新建巴渝新居5万户。户籍制度改革加速推进。出台户籍制度改革意见及相关配套政策文件，坚持“统筹规划、自愿有偿、积极稳妥、综合配套、促进发展”的原则，按照“分阶段推进、分群体实施、分区域布局”的总体思路，设计了“335”（3年过渡、3项保留、5项纳入）的改革政策体系。自改革启动以来，总体进展正常、有序，截止11月底，办理农转城近80万人。转户人群实现了在主城、区县城、小城镇三级城镇的合理布局，政策设计中的各类重点群体均有转户人员出现。土地改革稳步推进。今年前11月，共交易地票21000亩、30.4亿元；累计交易34700亩、43.3亿元。地票单价由去年的9.5万元/亩提高到今年的14.5万元/亩，单宗最高价已达20万元。地票融资功能正式启动，首笔地票质押业务落成。年内完成农村土地确权颁证工作，预计农村土地规模经营比例提高3个百分点达到26%。城乡要素市场加快建设。药交所、航交所挂牌，已形成六个特色市场格局。新开业小额贷款公司22家，累计开业93家；已开业或筹备开业的村镇银行达9家；首家农村资金互助社在黔江区开业。拟定农村金融改革文件，针对农村房屋、土地承包经营权、林权等的抵押融资试点起步，即将铺开。“万村千乡市场工程”进一步完善，乡镇超市、村级店逐步充实完善图书、烟草、信息等产品服务。城乡社会保障体系渐成。农村养老保险试点扩面，今年新增15个区县试点，明年4月实现制度全覆盖，预计年底参保人数可达700万人。各类社会保险扩面提标，预计年末各类医疗保险覆盖3100万人，各类养老保险覆盖1300万人，企业退休人员养老待遇提高到1411元，城镇职工医疗保险统筹基金住院第2页共7页支付比例提高到在职职工85%、退休人员95%。（二）面上其他改革顺利推进国企改革取得新进展。水务集团首发上市，西南证券、港务物流、重庆百货完成增资扩股；建工集团、燃气集团、川仪股份上市前期准备工作已基本完成。机电集团收购英国机床技术项目和重钢集团收购澳矿项目完成交割，粮食集团收购巴西土地建设粮食基地项目获国家发改委核准。高速集团与世界银行的国际股权融资项目取得重大进展。完成交旅集团和旅控集...