同等学力卫生事业管理复习重点2 第一章 绪论一、卫生事业是国家和社会在防治疾病、保护和增进居民健康方面所采取措施的综合，即是一些为人民健康服务或与人民健康有密切关系的组织和措施。影响因素：1、社会制度社会制度不同， 国家体制就存在差异， 卫生事业发展的重点、方针政策及管理方法都会不同。2、经济基础卫生事业在很大程度上受经济基础的制约。经济落后的国家往往难以将更多的资金用于卫生事业，其卫生事业的发展速度和规模必然收到影响。卫生总费用占国内生产总值（GDP）的百分比来反映一个国家或地区的卫生投入程度3、管理水平管理的目的是要在有限的资源条件下创造出最大的效益， 倘若资源无限， 管理的重要性就小朵了。卫生资源是有限的， 这就决定了卫生事业的发展很大程度上取决于管理水平，如组织管理、计划管理、人力资源管理、经营管理等3 4、文化背景（1）卫生人力资源：即培养的卫生技术和管理人员的的质与量（2）健康教育水平： 人们实施或接受健康教育，形成良好的生活方式都与文化背景有关（3）卫生保健的可接受程度：卫生保健措施在文化背景高的国家和地区， 其接受程度相对较高5、人口结构（包括人口数量、质量、构成）6、科技发展水平7、生态环境（生态环境对人群健康的影响）二、卫生事业的性质： 政府实施一定福利政策的社会公益性事业。在社会主义市场经济体制下， 我国卫生事业是由国家、集体和个人共同投资的公益事业；同时政府对卫生事业实行一定的福利政策，各级政府都应明确给予卫生事业合理的投入，并应随着经济的发展而不断提高投入的比例。1、卫生事业是社会公益事业卫生事业的本质属性，是一种社会公益事业。2、政府对卫生事业实行一定的福利政策福利性是卫生事业的社会性质， 体现我国卫生事业承担一定社会分配职能的特性。4 三、卫生事业管理学定义研究卫生事业发展的规律及影响其发展的因素，用管理科学的理论和方法来探索如何通过最佳卫生服务把科学技术和卫生资源及时提供给全体人民，最大限度的满足整个社会的医疗卫生保健需要的科学。卫生事业管理学的研究内容1、卫生事业管理的基本特点和发展规律2、卫生工作的方针和政策3、卫生事业管理的基本理论与方法4、卫生事业的管理体制、运行机制和法律建设5、卫生资源的优化配置和合理使用6、卫生服务的模式和组织。四、卫生事业管理常用的研究方法1、实态性调查研究通过不同的方式获取有关客观存在的事实的资料，通过分析找出其规律或发现...
