环城林带保护工作现场会讲话 第一，各区、市、县政府及市政府有关工作部门要按照李军书记、袁周市长的重要批示，按照“全市统一领导，各区、市、县人民政府具体实施，市政府有关工作部门指导协调，各方联合行动”的工作格局，结合部门的职责和职能，制定相关工作方案，采取切实有效的措施，扎实推进严厉打击违法占用林地行动的相关工作，对违法行为决不姑息、决不手软。 第二，进一步强化和落实森林资源保护属地管理原则和工作要求。各区、市、县人民政府是本辖区森林资源保护管理的第一责任主体，要把森林资源保护管理纳入各级政府目标考核，层层签订目标责任书，层层抓落实。区（市、县）长、乡镇（办事处）乡镇长（主任）是第一责任人；要按照“条块结合、以块为主”的原则，切实做到守土有责。进一步建立健全完善森林资源保护的相关制度，尤其要建立村级森林资源保护管理巡查制度，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用。 第三，建立健全森林资源保护管理奖惩制度。对辖区内违法占用林地行为频发且制止不力的单位要追究相关责任人，特别是区（市、县）和乡镇政府负责人的主体责任。对虚报、瞒报重大破坏森林资源案件的行为，一经查实，要追究相关人员的法律责任，决不姑息；对行动迅速，工作成效显著，完成任务出色的部门单位和个人要予以奖励。会后，请市林业绿化局进一步修改完善森林资源保护管理奖惩制度，报市政府审定后行文下发执行。 第四，各区、市、县人民政府要制定严厉打击违法占用林地应急预案，组织相关部门做好本辖区内违法占用林地的预防、预警、应急和处置工作。要真正把查处违法占用林地，特别是群体性违法占用林地行为消灭在萌芽状态。 第五，各区、市、县人民政府要进一步清理整顿和规范矿产、砂石资源开发秩序，在开采矿产和砂石的办理程序中要增加林业部门和规划部门许可的前置程序。从今天起，凡在林地内开采矿产、砂石资源的，未经林业、规划等行政主管部门许可，相关部门一律不得办理新的矿产、砂石开采证。矿产、砂第 1 页 共 3 页石资源开发要本着科学规划，集中开采的原则进行。 第六，各区、市、县人民政府的森林防火工作要严格按照市委、市政府的要求，依据各自职责，认真抓好各项工作的落实。要牢牢把握预防为主，严防死守的原则，切实做到路口有人把、山头有人看、坟头有人守，加强巡查，确保“看住人、管住火”的要求落到实处。 第七，*市环城林带绿线界定由*市林业绿化局会同相关部门单位经过细致勘测...
