在全市建设工作形势分析会上的讲话 徐延波 （2017 年 8 月 17 日） 同志们： 今天，我们在这里召开会议，主要是总结今年以来各项工作取得的成效，分析存在的问题和困难，部署下阶段工作，确保各项工作圆满完成。因此重点在分析，关键在解决。下面我讲三点意见： 一、肯定成绩，找准问题，切实增强抓好全市建设工作的紧迫感和责任感 今年以来，全市建设工作在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“产业主导、全面发展”的战略部署，以“五个郴州”建设为目标，着力推进建筑市场发展、城乡统筹发展、安全生产监管、党风廉政建设等工作，取得了显著成效。一是建筑业稳步向好。上半年实现建筑业总产值 114.13 亿元，同比增长 11%，实现建筑业增加值 39.22 亿元，同比增长 11.5%。二是城乡建设全面推进。中心 XX 县区基础设施建设、新型城镇化试点、城市双修、地下综合管廊试点、海绵城市、“两供两治”、黑臭水体整治、历史文化名城等城市建设工作有序推进；农村危房改造、农村生活垃圾治理、乡镇污水处理厂建设、传统村落保护等村镇建设工作快速推进，XX 县区被评为第一批全国农村生活垃圾分类和资源化利用示 XX 县区，XX 县区飞天山镇和平村被评为全国美丽宜居示范村。三是安全生产平稳可控。扎实开展了工程质量和施工安全重点工作，推进了易地扶贫搬迁集中安置项目质量安全监管工作，进一步健全了质量安全监督保障体系，尤其是打非治违工作，成效明显，受到省厅通报表扬。四是党风廉政建设积极有效。按照上级部署，深入开展了“两学一做”专题学习教育、“治陋习、树新风”深化作风建设年等一系列活动，有效地克服了有令不行、有禁不止等现象，保持了风清气正，廉政执法，政令畅通的良好态势。 成绩固然可喜，问题不容忽视。这些问题主要表现在。 （一）建筑市场方面。一是建筑企业负担较重。建筑业第 1 页 共 8 页“营改增”后，通过调研，许多建筑企业的负担不减反增，不利于企业可持续发展，也与改革的初衷相违背，各县市区住建局要在兼顾当地发展的基础上，会同税务、财政、工商等部门，积极研究，妥善解决。二是市场环境亟待优化。通过“打非治违”专项整治，各类违法行为得到有效遏制，但转包、挂靠等仍一定程度上存在，不利于行业健康发展。部分项目仍存在关键岗位人员不到位履职不到位的问题，形势不容乐观。三是诚信统计不够全面。诚信体系建设是我市先行先试的一项重点工作，意在激励诚信、惩戒失信，引导...
