在节能降耗工作会的讲话 同志们： 今天，市政府召开全市节能降耗工作会议，主要是贯彻落实全国、全省有关节能降耗、循环经济的一系列文件、会议精神，研究部署今后一个时期的工作，确保“十一五”节能降耗目标任务如期完成。刚才，世源同志代表市政府与县（市、区）政府、市相关部门、单位签订了责任书，炎康同志传达了国家和省里的会议精神，XX 县区、开发区以及两家企业发了言，都非常好，请抓好落实。下面，我讲三点意见： 一、认清形势，正视现实，切实增强节能降耗工作的责任感和紧迫感 构建资源节约型社会是党中央、国务院在新形势下作出的重大战略部署，是地方党委、政府落实科学发展观的重要内容和政绩考核的约束性指标，也是广大企业顺应资源产品价格上升趋势、降低生产成本、提升竞争力的有效途径。综观我市能源消耗状况，整体上是与经济社会发展水平相一致的，总的特点是“消费总量不大，能耗强度较高”。2005 年，全市综合能源消费总量 682 万吨标准煤，占全省的 2.7%，与 gdp2.5%的占比大体相当，排在全省第 9 位；人均能源消费低于全省平均水平，其中人均用电低 18 个百分点。但我市能耗强度较高，能源利用效率较低。2005 年，全市单位 gdp 能耗和单位工业增加值能耗分别是 2.07 和 5.07 吨标准煤/万元，是全省平均水平的2.3 倍和 3.4 倍，均高居全省首位，即使放到全国比较，我市能耗强度也仅比宁夏、山西、贵州、内蒙和甘肃好一点，这在浙江就显得非常触目。分析其原因，主要是我市的经济增长方式粗放。首先，工业重化特征明显。2005 年我市重工业的占比达76.2%，比全省高 19.8 个百分点，其中化工、金属制品、建材、造纸等高能耗重工业占了全市工业的 69.4%，在全国千家企业节能行动的 1008 家企业中，全省 17 家，我市就有 5 家，占了近三分之一。主导产业处于高耗能之列，决定了我市能耗强度居高的基本格局。2005 年，我市工业增加值占 gdp 的 37.4%，工业能耗和电耗却占了全社会的 85.9%和 87%，而全省工业增加第 1 页 共 8 页值占 gdp 的 47.5%，工业的能耗和电耗占全社会的 74.3%和78.6%。其次，产业链条过短。目前，我市工业以原材料生产为主，加工工业比重仅占 32%，全省已达到 54%，这一状况直接导致了我市的能源经济效益偏低，2005 年我市每千克标准煤产出的工业增加值仅 1.97 元，远远低于全省平均水平；这一状况还导致了另一个主要耗能行业—交通运输业的能源...
