城镇社区“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育指导意见 城镇社区开展“两学一做”学习教育，要认真贯彻落实《关于在全区党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》要求，紧密结合城镇社区实际，以“四个先行”活动（法规宣传我先行、矛盾化解我先行、城市建管我先行、文明创建我先行）为载体，把学习教育抓在平常、融入经常、做在日常，引导党员带头弘扬社会主义核心价值观和中华民族优秀传统美德，积极参与和谐社区建设，在工作生活学习中充分发挥示范表率作用。现提出如下指导意见。 一、从严从实解决问题认真解决《实施方案》中列出的“五类基本问题”，并同步解决以下突出问题。 （一）解决党性意识、规矩意识不强的问题。不认真学习党纪法规，不带头遵守党纪国法或规章制度；责任感、使命感衰退，对党的认同感和归属感减弱；外出不主动报告，有的党员长期去向不明；不按规定参加组织生活，不按时缴纳党费；对错误言论不敢批评和斗争，甚至随声附和，组织和参与非正常的上访活动。 （二）解决宗旨意识、群众观念淡薄的问题。宗旨意识和服务意识差，对群众缺乏感情，不积极主动服务群众；在征地拆迁、廉租房分配、低保办理等方面办事不公、优亲厚友、以权谋私；对居民群众实际需求不上心、不愿管、不愿帮，事不关己、高高挂起，邻里互帮互助意识缺乏等问题。 （三）解决进取意识、担当精神缺乏的问题。参与党和政府中心工作主动性和积极性不高，没有在国家卫生城市和省级文明城市创建中承担起应有的责任；不认真履行党员义务，在城市建管中以自己是党员向组织讲特殊、讲条件，见利就上，见事就让；有的党员精神不振，工作消极懈怠，遇事不敢担当，怕麻烦，不愿为群众多跑路等问题。 （四）解决模范意识、文明习惯淡化的问题。社区党员不敢亮明身份，把自己等同于普通群众，有的党员甚至不如普通第 1 页 共 3 页群众；党员威信低，表率作用差，不积极参加公益活动和志愿服务；不正确引导、主动化解党群、干群和群众之间的矛盾问题；文明卫生示范带头作用不强，有的党员甚至违规乱堆乱放、乱搭乱建、乱丢垃圾、乱闯红灯、乱穿马路等。 二、落细落实主要措施既不折不扣落实主题党日、三个专题讨论、讲党课、专题组织生活、民主评议党员、党员示范行动等工作要求，又将“四个先行”贯穿学习教育全过程。 （一）法规宣传我先行，争当遵纪守法的模范。采取“专家领导辅导学、红色基地现场学、党...
