开展立项监察工作情况介绍[经验介绍]开展执法监察工作是新形势下改进工作作风、提高行政效率、严格依法行政、确保政令畅通、增强服务能力、优化发展环境的重要举措,是规范行政机关建设和发展的必修课
一直来,我们对如何依靠自己的力量在驻在单位找准切入点、深入开展执法监察工作,做了一些思考和探索
2008年,我们纪检组、监察室在驻在部门开展了以“增强执法的科学性、提高执法的权威性、保证执法的严肃性”为目标的立项监察工作,取得了较好的成效
该项工作的开展,也对派驻机构如何切实在驻在单位行使监察权力起到一定的启示作用
一、工作特点1
敢为人先很多单位的纪检监察部门或者在市纪委的带领下、或者针对某一专项工作,都开展过执法检查或专项检查工作
但派驻机构独自组织开展针对驻在部门的某一审批事项进行立项监察,目前还属创举
“立项监察”是对行政执法单位“执法检查”情况的再检查,是一种层次较高的监督检查,具有政策性强、专业化突出等特点
我们为了做好这项工作,针对如何立项、如何审批、如何制订工作方案、如何开展检查等问题,分别咨询了执法监察室和一些兄弟单位,但都没有理想的可借鉴经验
但我们不等不靠,经过深入研究、积极探讨、精心谋划,终于圆满完成了这项工作
程序规范作为纪检监察的新兵,要独立完成这一专业性较强的工作,客观上存在着一定的困难
只有保证监察行为的合法性、规范性和可行性,才能维护我们派驻机构的权威性
为此,我们在详细学习了《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》和市纪委的有关文件精神,经过深入讨论研究的基础上,形成了我们的工作程序:一是立项,根据已选定的检查事项,拟订《对“归侨、侨眷身份确认核准”执法情况立项监察工作方案》,明确了开展监察的指导思想、监察对象、目标任务和监察工作实施要求,并报请办党组讨论通过;二是报批,第1页共6页制作《立项报告表》,按审批程序向纪检组、党组报批;三是