市长在预防强降雨动员会发言 同志们： 一、充分认识当前防汛形势的严峻性 6 月底以来，我国南方地区遭受了今年以来最为严重的一次暴雨洪涝灾害过程，等 12 省（区、市）不同程度受灾。据初步统计，受灾人口 3937.2 万人，因灾死亡 75 人，失踪 13 人，紧急转移安置 93.8 万人，倒塌房屋 10.1 万间，造成直接经济损失 130 亿元。党中央、国务院高度重视抗洪救灾工作，胡锦涛总书记、回良玉副总理等党和国家领导人先后作出重要批示，要求采取得力措施，确保人民群众生命安全。在这种形势下，全市各级各有关部门必须对我市今年的防汛工作形势有一个准确的判断。今年以来，我省首先是遭遇了五十年一遇的特大干旱，随后又发生多次强降雨过程，5 月 17 日至 21 日，济南、滨州出现 190 多毫米的强降雨，为历史同期所罕见。根据气象部门的分析预报，未来几天还将发生强降雨。种种非正常迹象表明，今年发生较大流域性洪水的可能性越来越大，不确定因素越来越多，防汛的任务越来越重。目前，我市已经进入主汛期，由于前期降雨已经使土壤基本饱和，如再遇较大降雨必然加快产汇流的形成，很可能发生局部大洪水。我市历年同期降雨量是 80 毫米，按偏多 5 成到 2 倍计算，降雨将达到 120 到 240 毫米。如降雨发生在流域，根据历史实测资料推算，将发生 4500到 5500 的流量。因此，各级、各有关部门要高度重视这次强降雨过程，要以临战的状态，把形势估计得更严峻一些，把困难考虑得更多一些，把措施制订得更周全一些，把各项准备工作做得更扎实一些，切实做到人员、责任、措施、物资四到位，确保不出大的问题。 二、突出抓好水库安全度汛和河防汛工作 水库一直是我市防汛工作的重点和难点。当前存在的主要问题是，全市有 6 座中型水库正在进行除险加固，主体工程基本还没有完成，今年除险加固的小型水库还有相当数量要进行尾工施工；两年来新加固的 586 座小型病险水库，特别是今年加固的 296 座，还没有经受暴雨洪水的考验；另外还有 16 座中第 1 页 共 4 页型水库和 233 座小型水库没有进行除险加固，分别占总数的53％和 27％，这些水库大多带病运行，存在严重的安全隐患，且多为头顶库、串联库，一旦出事，后果不堪设想。各级各有关部门要把做好水库安全度汛工作放在突出位置，全力做好防范工作。一是要深入排查隐患。各级要迅速行动，突击排查，对辖区内的中小水库再进行一次全面细致的安全排查。...
