区长在全区环保工作会议上的讲话 一、认清形势，提高认识，进一步增强做好环保工作的责任感和紧迫感 环境从来都是和一个国家、一个地区甚至一种文明的兴衰存亡息息相关的。从人类文明发展来看，古埃及文明、古巴比伦文明、古印度文明、玛雅文明都曾经辉煌一时，但由于没有保护好维系其文明延续的基本环境，最后走向了衰落。从发达国家发展历程来看，许多国家都遭遇过环境危机。19 世纪，伦敦被称为雾都，污染最为严重，杀人烟雾夺去了数千人的生命；20 世纪 60 年代，日本被称为“公害列岛”。发达国家走的是先污染后治理的道路，付出了沉重的代价。从当前全球生态环境来看，自工业革命以来，全球环境遭到空前严重的破坏和污染，单是水污染一项，就使人类尤其是第三世界国家人民的生存环境不断恶化。据统计，全球有 17 亿人没有安全饮用水供应，30多亿人没有适当的卫生设备，在第三世界由水污染引起的疾病平均每天导致死亡的人数达 2.5 万人。可以说，来自自然的威胁是比战争更为危险的挑战，从德国和日本的发展进程来看，一个国家可以从战争的创伤中恢复过来，但没有一个国家能从被毁坏的自然环境中迅速崛起。 再看看我们国家，形势同样不容乐观。“十五”期间，在超额完成 gdp 指标的同时，能耗和主要环境指标都没有完成。“十一五”规划提出了节能降耗和污染减排目标，并作为约束性指标。去年单位国内生产总值能耗同比只下降了 1.23%，远远低于能耗下降 4%左右的预期目标，全国主要污染物排放量不降反升，没有实现主要污染物排放量减少 2%的目标，gdp 和污染物排放量呈现“同步增长”的状况，能源消耗、化学需氧量和二氧化硫排放量居全世界第一，江河水系 70%受到污染，4 亿多城市人呼吸不到干净的空气，三分之一的国土被酸雨覆盖，今年仅前三个月我国就发生了 9 次沙尘天气，有两次非常严重的扬沙过程。在最近召开的十届全国人大五次会议上，温总理在《政府工作报告》中强调，要把节能降耗、保护环境作为转变经济增长方式的突破口和重要抓手，坚定不移地实现两个约第 1 页 共 7 页束性指标，努力建设资源节约型和环境友好型社会。从深圳面临的形势来看，深圳当前面临着“四个难以为继”的发展瓶颈，受到能源、资源的紧约束和环境的总约束。最近有一项数据显示，深圳一年中有长达 164 天是阴霾天气，蓝天白云出现的天数是越来越少。今年市委的 1 号文件就是关于加强环境保护建设“生态市”的决定，这是一个信号和...
