政协委员发言维护公平正义构建和谐社会 公平正义是社会和谐最必需的要素之一。公平与正义是社会的应有之义，更应该是和谐社会的典型特征。在重视个体价值、承认人的尊严的现代社会，只有做到了公平正义，创造活力、安定团结才能够得以实现。 所谓的公正，并不是相同，而是有序。和谐社会的公正是社会的有序运行，每个社会成员的基本权利得到满足。我们所说的公正应该是机会、权利的公正，而不是钱财、收入、工作、住房、车子的公正。 譬如我们所关注的农民问题。现在国家对农村有了新的政策，农民的各种税赋都已经取消了。那么农村和城市的差异在哪里。有人说基础设施，有人说医疗......这些拿钱出来就可以了，但是给农村修好路，参加国家医保，城乡差异就没有了吗。就实现了城乡的公平正义了吗。 温家宝总理 9 月 6 日在达沃斯年会上说过。“我们要按照统筹兼顾、协调发展的要求，采取有力措施重点加大对农村和欠发达地区的支持力度，加快社会事业建设，逐步扭转工农差别、城乡差别、地区差别扩大的趋势，推动经济与社会协调发展。”所谓统筹城乡，不是缩小城乡差距，更不是要把所有农民变成市民，重要的是统筹城乡政策，逐步扭转城乡差距扩大的趋势，比如加快农村发展，提高农民收入的增长幅度；加大农村基础设施、教育文化事业的投入，改善农村的生产生活条件；改革附着在户籍上的不同功能，逐步实行城乡一致的社会保障制度；最根本的是改革农村土地制度，逐步剥离土地的社会保障功能，推动农村土地流转，让农民与市民享有同等的权利与机会，从根本上消除农民与市民的差距，实现和谐社会的公平正义。 抓和谐，我主张从公平正义抓起，从政治文明抓起。从精神文明抓起。公平了，正义了，人才会心平气顺；人心顺了，什么奇迹都可以创造，人心齐了，什么困难都可以克服。因此，人，才是关键。 公平正义需要维护，维护公平正义需要制度，制定制度需第 1 页 共 2 页要标准。公平正义，是维护、执行有价值的标准；制度建设，法制建设等是促进公平正义的保障之一。维护，制度，标准，都与人的素质有关。因此，制度是前提，执行是根本，素质是基础。制定者应有很高的素质，必须把标准和制度制定好，这是前提。执行者应有相应的素质，把标准和制度执行好，这是根本。被约束者也应当提高素质，才能够遵守相应的制度和标准，这是基础。近年来，一些制定制度的部门把部门利益法律化，使法规成了维护部门利益的法规，违背了人民群众的根本利益...
