在全省易地扶贫搬迁工作会议上发言提纲 “十三五”易地扶贫搬迁工作启动以来，市委、市政府认真贯彻落实中央、省决策部署，将实施易地扶贫搬迁作为破解脱贫攻坚难题的重大举措，强化组织领导，加大政策扶持，狠抓工作落实。通过全市 700 万人共同努力，省下达我市的 42029人易地扶贫搬迁任务全部完成，安置住房基础配套设施功能齐全，公共服务设施完善，达到搬迁入住条件，按照省里要求，6月底将全部搬迁入住。 2019 年是我市脱贫攻坚决战之年，也是易地扶贫搬迁收官之际，市委、市政府以省联席办下发的《XX 省 2019 年易地扶贫搬迁工作要点》为指导，及时做好项目验收结算和搬迁户的搬迁入住，同时，大力推进拆复垦工作。下阶段，我市易地扶贫搬迁工作重心将逐步从以“搬迁为主”向“后续扶持工作”转变、从解决好“怎么搬”向“搬后怎么办”转变、从“搬得出”向“稳得住、能致富”转变，力争实现“搬一方地、富一方人”的目标。 一、建立专项资金。各县市严格按照省联席办下发的《易地扶贫搬迁剩余资金指导意见》为指导，科学编制《县市易地扶贫搬迁剩余资金使用方案》，统筹易地扶贫搬迁结余资金、县级财政资金、财政专项扶贫资金、相关涉农资金以及集中安置区商业门面等公有资产收益，引入社会资本，争取政策性贷款，积极筹措后续扶持发展专项资金。用于奖补或投资入股搬迁对象参与度高、增收带动作用大的产业项目和吸纳搬迁对象稳定就业的市场经营主体，引导搬迁群众自主创业。 二、拓宽帮扶模式。运用“后续扶持发展专项资金+新型经营主体+搬迁户”的精准利益联结机制，利用专项资金对带动作用大、经营效益好的新型经营主体给予奖补，实现经营主体产业发展有资金、搬迁户增收有渠道的“双赢”产业帮扶目标。一是直接帮扶。对有产业发展意愿和能力的搬迁户，鼓励经营主体带动搬迁对象建立生产基地，提供种子种苗和农资、生产技术、订单收购等服务，与搬迁对象形成稳定的产业带动关系，让搬迁人口获取经营性收益。鼓励经营主体吸纳有劳动能力、第 1 页 共 4 页有就业意愿的搬迁对象就业，增加搬迁人口工资性收益。二是委托帮扶或股份合作。对于有产业发展意愿、劳动能力不足的搬迁户，由各地政府选择一批发展前景好、抗风险能力强、预期收益高、社会责任感强的新型经营主体，将产业帮扶资金折股量化到搬迁户，根据搬迁户意愿与经营主体签订委托帮扶协议，由产业扶贫经营主体统一管理和生产经营，经营主体与搬迁户同股同权，按...
