市社区计划生育工作调研报告 近年来，随着社会主义市场经济的发展和政府职能的转变，大量的社会性服务职能交给了社区，大量的失业、下岗人员走向社会，加上开发的物业小区越来越多，大量的流动人口及人户分离人员汇聚到社区，计划生育的“条条管理”和“条块结合”的管理模式已经难以适应这种新的变化。导致个别企事业单位和社区内非常住人口的计划生育工作出现了管理和服务不到位的现象，给计划生育管理和优质服务带来一定困难。建立造应经济社会发展，以社区为主的人口与计划生育属地化管理和服务新机制已势在必行。在此共识上，xx 市委、市政府充分认识到城市计划生育工作的重要性，更是每年对城市计生工作都要作专题工作研究，狠抓落实，并把人口与计划生育作为城市社区建设的一项主要内容，及时进行工作思路和工作方法的改革创新，按照省、xx 市人口计生委对城市人口与计划生育工作实行“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”管理新机制的要求，与时俱进，结合工作实际，积极寻求适应枣阳特点的发展机制。 一、社区基本情况由于 xx 市目前还没有实行城市社区化管理，现指的社区全部是过去的城中村，3 个 XX 县区办事处共有社区居委会 19 个，总人口为 84126 人，已婚育龄妇女 17546 人，其中无孩育龄妇女 721 人，一孩育龄妇女 11256 人，上环 10146人，二孩育龄妇女 4417 人，结扎 4308 人，多孩育龄妇女 952人结扎 931 人，综合节育率为 88%.每年出生 1000 多人，近几年来的符合政策生育率一直低于 80%。社区居委会通过租、借、建、改和其他资源共享等形式，已有 15 个社区居委会办公场所面积达到 1000 平方米以上，占总数的 79%；17 个社区居委会配备了电脑，19 个社区居委会安装了电话；99%的社区建立了规范的政务公开栏、计划生育宣传栏等宣传工作窗口。2006 年，全市按照“面向社会、公开竞争、考试考核、依法选举”的办法，选举产生了新一届社区居委会计生干部，实现了社区居委会计生干部素质的历史性改变。社区居委会计生干部平均年龄下降 10 岁，文化程度明显提高，中专以上文化比重由 20%提高第 1 页 共 6 页到 85%，其中计生干部的平均年龄为 35 岁，大专以上文化程度达到 30%，经过计生岗位专门培训的人员达 95%。社区居委会干部的待遇也有明显提高，由几年前的月工资报酬 50 元左右提高到了现在 800 元左右，计生兼职人员每月还有 100 元的电话补贴。工作条件改...
