在全市秸秆禁烧暨综合利用工作会议上的讲话 2011 年 5 月 26 日 同志们： “三夏”农忙在即，又到了秸秆禁烧和综合利用工作的关键时刻
刚才，市环保局郭局长作了很好的工作部署，我完全同意，请大家认真学习借鉴，确保落实到位
最后，我再简单讲三点意见： 一、去年的秸秆禁烧工作成效明显、值得肯定 2010 年，在全市上下共同努力下，我市的秸秆禁烧工作保持了稳定良好态势，取得了领导认可、群众满意的显著成果：全市未发生群体性、大规模露天焚烧秸秆现象，基本实现了“零焚烧”；秸秆综合利用率持续攀升，达到了 95%以上；生态环境、空气质量与往年同期相比有了明显改善
这些成绩的取得，主要得益于以下四方面努力： 一是得益于强有力的组织保障
市政府成立了秸秆禁烧工作领导小组，主要领导多次过问并督办秸秆禁烧工作；“市与镇区、镇区与行政村、村与村民小组”三个层次层层签订秸秆禁烧工作责任状，建立起“市督查、镇巡查、村监管、组严防”层层包干的四级秸秆禁烧联防机制
二是得益于全覆盖的宣传发动
充分运用各种宣传媒 －1－ 体，发动了高密度、全方位、广覆盖的宣传攻势，实现了公告、宣传画张贴到组率 100%；秸秆禁烧公开信入户率 100%；禁烧公约签订率 100%；禁烧横幅到路率 100%；宣传车入村率100%；农机手作业标准明确率 100%；媒体宣传覆盖率 100%，形成了强大的舆论攻势，在全市上下营造出秸秆禁烧、保护环境的浓厚氛围
三是得益于高密度的督查监管
市各专项督查组分镇区进行了包干；各镇区把镇干部全部分工定村，开展驻村督查；各村负责做好下属各村民小组的秸秆禁烧监管工作；各村民小组不放过任何一块田地，不留任何一片死角
四是得益于实打实的奖惩兑现
市财政对秸秆禁烧和综合第 1 页 共 5 页利用的各项政策进行了严格考核、逐条兑现，奖励资金总额达到 350 万元
同时，对于存在秸秆露天焚烧的镇
