镇政府计划生育薄弱村帮促方案 各管区、各村: 为进一步推动我镇人口与计划生育工作,稳定低生育水平,坚决遏制违法生育和违法收养,实现全镇计划生育工作均衡发展,整体水平稳步提高的总体目标。经研究,制定本实施方案。 一、指导思想 和任务目标 坚持以党的十七大及党的十七届四中、五中全会精神和“科学发展观”重要理论为指导,认真贯彻落实国家“一法三规”及省《条例》精神,紧紧围绕稳定低生育水平这一中心任务,实行党政牵头、部门联手、上下联动、综合施治,以村领导班子、计生队伍、工作制度三项建设为重点,建立起依法管理、村民自治、优质服务的工作机制,使违法生育得到有效遏制,计划生育工作被动落后局面得到明显改变。 二、方法步骤 本次帮促活动标准高、任务重,必须精心组织、周密安排,要有计划、有步骤地进行。具体按以下四个步骤推进: 第一步。分类指导,确定帮促对象。以育龄妇女基础信息核查结果为依据,将出现违法生育的村,作为镇村两级联动部门参与整治帮促的薄弱村。 第二步。制定方案,落实帮促责任。由镇人口与计划生育领导小组制定具体的工作方案,根据薄弱村的不同类型及成因,明确帮促任务,落实帮促责任,建立工作制定,制定相应的计生措施,并切实抓好落实。 第三步。加强督导,确保帮促质量。建立巡回督查制度,坚持重点抽查指导与全面检查督导相结合,阶段性考核评估与综合性检查验收相结合,并不定期地到各村进行调查督导,及时了解帮促工作进展程度,解决工作中的困难和问题,及时发现,推广帮促转化的先进典型和工作经验,根据帮促成果,定期开展“回头看”活动,确保帮促工作扎实有效。 第四步:检查验收,巩固帮促成果。9 月,镇人口与计划第 1 页 共 4 页生育领导小组结合上次考核情况,对各村的帮促工作进行全面检查验收。验收的标准为:底子清晰,帮促责任落实;村级班子坚强有力,网络制定健全;育龄妇女基础信息全面、准确、规范;违法违纪遗留问题处理到位;节育措施落实到位;无违法生育(收养)问题,无违法违纪问题;村级自治水平明显提高。 三、工作措施 (一)加大帮促力度,夯实基层工作基础 1、加强基层民主建设,积极推进计划生育村民自治。各村在镇计生办的指导下,依法修订《计划生育公约》,建立各项规章制定,充分发挥计生协会的作用,深化宣传教育,严格实行村务公开,强化民主管理、民主监督,推进计划生育工作村民自治进程。 2、加强村组计生管理网络建设,...