计划生育工作计划四 2008 年人口和计划生育工作指导思想是。以党的“十七大”精神为指针，以中央《决定》为指导，以稳定低生育水平为主线，以创建国家级优质服务先进单位为目标，以科学发展观统领人口计生工作全局，紧紧围绕县委提出的“一年一大步，三年上一个大台阶，五年再造一个新 XX 县区”的目标，严格人口责任目标管理，加强计划生育综合治理，努力夯实基层基础工作，解决热点难点问题，加大力度，强化措施，完善机制，创优环境，全面完成上级下达的人口责任目标。 工作思路：围绕一个目标：以创建国家级优质服务先进单位为目标；抓住一条主线：以稳定低生育水平为主线；抓好两项治理：即抓好城镇违法生育专项治理和出生性别比专项治理；搞好四项突破：宣传教育、技术服务、基层组织建设、利益导向机制；强化五大措施：加大领导力度，强化目标管理，落实现行生育政策，建立长效规范的工作机制，确保经费投入。 工作目标。2008 年全县符合政策生育率达到 90%以上，人口出生率控制在 13‰以内，人口自然增长率控制在 6‰以内，经费投入率达到 100%，努力创建全国优质服务先进单位。 工作理念：全县人口和计划生育工作要牢固树立四种理念，不断创优人口发展环境：一是坚持依法行政，打造法制计生，严格按照《人口与计划生育法》和《XX 省人口与计划生育条例》依法行政，积极营造人口计生工作依法行政的良好环境。二是坚持公平公正，打造公平计生。对已实行计划生育的家庭要按照国家人口计生有关优扶政策给予奖励，对违法超生行为，严格规定和标准，依法给予处罚和党政纪处分，使社会认可，让群众满意。三是坚持政务公开，打造阳光计生。严格施行人口计生工作的政务公开，阳光透明，把人口计生工作置于社会和广大人民群众的监督之下。四是坚持政策惠民，打造和谐计生。逐步建立“少生奖励、困难救助、服务免费、政策优先、贫困扶持、养老保障”六位一体的人口计划生育利益导向机制，达到生育与控制的和谐统一，把人口计生工作融入全县经济发展共创和谐的大潮之中，最终实现“和谐计生”。 第 1 页 共 7 页 工作措施： 一、切实加强领导，努力保持低生育水平的稳定 （1）全面落实人口目标管理责任制。认真坚持党政一把手亲自抓、负总责，进一步完善人口目标管理责任制，认真组织考核，严格兑现奖惩，对没有完成责任目标的，严格实行一票否决。 （2）扎实开展城镇违法生育专项治理。加强对城镇非农业人口的计划生育管理，...
