在全市安全生产工作电视电话会议上的讲话(摘要) 一、充分肯定过去一年我市安全生产工作所取得的成效2002 年，在各级党委、政府高度重视和正确领导下，通过各有关部门的依法监管和全社会共同参与支持，我市安全生产形势保持了比较平稳的态势，取得了显著成绩：一是全市生产经营单位安全生产形势基本稳定。我市已实现连续 3 年没有发生重、特大生产安全事故，特大道路交通安全事故控制在省政府下达的指标内。2002 年，被评为全省安全生产目标管理先进市。二是一些重点行业安全生产形势趋于好转。煤矿通过近几年的安全专项整治，安全状况明显改善，2002 年实现安全年，成为全省唯一没有发生死亡事故的市。烟花爆竹生产和经营单位，通过加强生产安全管理，规范经营行为，连续 3 年实现安全生产。三是水上交通安全再创佳绩。通过对重点时段、重点水域“旁站式”监管和死看硬守，我市已连续 12 年没有发生水上交通安全事故。四是安全生产工作逐步走上规范化和制度化。通过出台和实施矿山等 7 个重、特大安全事故应急救援预案和重、特大安全事故隐患监督管理办法的实施意见，以及安委会议事规则和重、特大生产安全事故救援预案，我市安全生产的各项工作做到了有章可循、有据可依。五是安全监管力量得到加强。在机构改革中，各级安全生产综合监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门，在机构改革中，得到调整和充实，监管力量得到加强，监管条件得到改善。 二、冷静客观地认清当前安全生产面临的严峻形势一是各类安全事故仍呈上升趋势。2002 年，全市共发生事故 1041 起，死亡 209 人。从行业看，道路交通事故起数和死亡人数同比分别上升 10.1%和 11.2%；非矿企业事故上升 66.7%；非煤矿山事故上升 23.1%。从区域看，XX 县区、XX 县区生产经营单位事故起数和死亡人数都成倍增加，XX 县区事故增幅也超过该县 gdp的增长幅度。2003 年以来，我市安全事故又不断攀升，1—2 月份，全市共发生事故 223 起，死亡 40 人，同比分别增长 8.8%和第 1 页 共 6 页17.6%。其中，全市所发生的 5 起生产安全事故都在 XX 县区。特别是 3 月 5 日凌晨，XX 县区六峰山铜矿井下发生 5 人被困的重大透水事故，引起省委、省政府和市委、市政府的高度重视，并在全省受到通报。二是安全生产基础仍相当薄弱。一些企业长期对安全生产工作投入严重不足，历史欠帐较多，且短期内难以弥补。非公有制企业在投资产业时普遍不重视安...
