市农村公路建设工作会议的讲话 同志们： 今天，我们召开全市农村公路建设电话会议，主要任务是号召全市上下紧急动员起来，开展百日会战，为“十一五”期间完成通村公路建设任务开好局、起好步。刚才，多宝镇文湖村、胡市镇董大村介绍了建设通村公路筹集资金、质量监管、组织施工的做法和经验，他们的做法和经验值得各地学习借鉴。下面，我结合全市农村公路实际讲几点意见： 一、客观评价我市当前农村公路建设的情况，进一步增强村级公路建设的责任感和紧迫感 过去几年，在国家和省里的支持下，经过全市上下共同努力，我市农村公路建设取得了长足的进步。“十五”期间，我市农村公路建设投资达 3.3 亿，为“九五”期间的 20 倍；建成通乡公路 194 公里、通村公路 150 公里，所有乡镇办场通二级以上公路，41%的行政村通沥青路。 尽管这几年我市农村公路建设发展与自身相比取得了较大成绩，也发生了一些变化，但与天门社会经济发展对公路建设的要求相比，与周边先进地市的农村公路发展水平相比，与农民对公路建设的期盼相比，我们还存在很大的差距。农村公路建设仍然是交通体系中最薄弱的环节，是制约农村经济发展、农民增收的瓶颈，我市的通村公路建设在全省，尤其是在江汉平原处于比较被动的局面，已经被仙桃、潜江甩得很远。 我们目前存在的问题主要是以下几个方面。一是行政村油路通达率不高。目前，我市已通沥青路的行政村 332 个（含农、林、渔场），占全市行政村总数的 41%。我们计划 20*年通达率达到 50%的目标没有实现。“十一五”期间通村公路任务为 884公里，通畅率要达到 100%，任务十分艰巨。二是建设质量存在隐忧，工程质量还存在很多隐患。前几年建设的通村公路中存在许多质量缺陷。有些项目选择没有资质的施工单位或个人施工，有些地方根本没有质量监管，这就造成我们有些地方通村公路质量很差。三是农村公路养护管理任务十分艰巨。目前，全市仅有部分通乡公路保持正常养护，其它少部分只是组织了第 1 页 共 13 页一些临时性和季节性突击养护，大多数没有进行养护，养护管理职责不太明确，资金没有来源。四是农村渡运安全隐患依然存在。全市乡镇渡口航行条件较差，管理很不规范。渡口未经过达标改造，船舶状况达不到规划要求，码头设备简陋，渡口自救能力很差。 造成这些问题的原因既有客观的也有主观上的，但更多的是我们主观方面的原因。主要表现在三个方面： 一是思想认识不到位。少数地方对分级建设...
