规划局整治干部作风工作方案 一、存在的问题 通过前阶段的学习动员和对照检查，局领导班子围绕中心、服务大局，努力推动城乡规划事业科学发展，在规划编制、项目审批和批后管理各方面有明显进步，取得成效明显。但对照整治干部作风活动的要求，还存在一定的差距，主要有以下几个方面： （一）有利于城乡统筹发展的规划体制和机制还未建立 随着经济体制的不断发展完善和城镇化进程进入快速发展阶段，城乡规划工作进入了一个崭新时期，城乡规划管理面临新的挑战。但是现行的城乡规划管理体制尚未完全涵盖城乡，与建立统一的城乡管理体制、促进城乡统筹发展的总体要求仍不匹配，这已成为城乡规划事业进一步发展的制度性障碍，也是制约改革发展的关键性因素。由于城乡一体化的规划管理体制和机制还没有完全建立，市、区、乡镇三级城乡规划管理体制尚不健全，因此，违法用地和违法建设现象时有发生，难以得到及时制止和处理。 （二）城乡规划的服务效能有待进一步提高 规划审批办理时间较长，这固然有法定程序严，涉及环节多等客观原因，更主要的是服务群众、服务企业、服务发展的理念还有待于进一步强化；队伍的综合素质有待进一步提高，尤其是业务能力有待于进一步提升；规划管理的程序还有继续优化的空间，如方案评审中虽然实行了专家评审制度，但在评委的组织和评审的程序等方面还有完善提升的要求；规划的培训工作还有待于进一步加强。 （三）城乡规划编制的科学性、可操作性有待进一步加强 近年来，我局十分重视城乡规划编制的研究工作，基本实现了城乡规划全覆盖目标，但按照科学发展观的要求，从长远看，一些长期性、深层次的问题还没有根本解决，影响了对基础设施建设、资源开发、生态环境保护等的有效调控。问题主要表现为，一是各级各类规划编制之间的协调和联系还有所欠缺，一些规划编制的功能定位还不是很清，有的甚至会出现雷第 1 页 共 4 页同、重叠、“打架”现象。二是规划编制程序有时还不尽合理，社会公众参与度还不是很高，规划知情权还未完全落实。三是规划编制的科学性、适用性和可操作性还有待进一步加强，一些规划编制的前瞻性、针对性还不是很强。四是规划编制理念还需要进一步创新，有时还是过于注重经济指标，对社会和可持续发展的重视程度还不是很够。五是一些规划在编制或执行过程中，有时会出现变更较多的问题，一些规划编制成果与规划编制的实施有时还会存在脱节现象。例如村庄规划的编制与实施就存在较大...
