全省财政系统先进事迹演讲稿 各位领导，各位同志，大家好
我来自**市财政局，非常荣幸有这个机会和大家共同交流
不足之处，请各位领导和同志们批评指正
**是一块古老而年轻的热土，陆域面积 649 平方公里，人口 103 万
改革开发以来，在市委、市政府和上级财政部门的正确领导和有力支持下，我们抓住机遇，开拓进取，使**财政面貌发生了翻天覆地的变化，财政收入从 1978 年的 1488 万元发展到 2006 年的 48
在计划经济向市场经济的转轨过程中，与其他兄弟单位一样，我们也面临着新旧体制的冲突、利益格局的调整和各种观念的激荡碰撞
唯有发展才有活力，唯有改革才有出路
因此，我们始终坚持把改革放在工作首位，围绕构建公共财政体系的目标，集中力量推行了一系列财政制度改革，走出了一条依靠改革、强化监管、提高效益、从源头反腐倡廉的新路子
以“硬作风”啃下“硬骨头” 财政改革千头万绪，错综复杂，牵一发而动全身
要从哪里开始呢
经过深入调研和论证，我们把改革焦点首先对准了预算外资金这个“硬骨头”
市场经济国家是没有预算外资金这个概念的，它的设计初衷是为了弥补预算资金、社会事业投入不足
但是由于认识滞后和管理缺位，预算外资金长期游离财政监督之外，造成乱收滥支突出、资金账户混乱，滋生了不正之风和腐败现象
改革经历了“专户储存”、“清理账户”和“票款分离”三个阶段
1996 年 8 月，我们就在全省率先制定《预算外资金管理办法》，冲破了预算外资金部门所有的观念束缚，明确预算外资金属于财政性资金，必须纳入财政专户、实行“收支两条线”管理，这与不久后国务院文件精神不谋而合
正因为改革触及要害，个别单位和个人采取了种种抵触行为
如检查发现一个单位未纳入专户管理资金 800 多万元，还有数百万资金分散存放在农村基金会，该单位多次找局领导说情，称他们属于集体单位，不属于资金管理范围，
