新时期计划生育工作形势与任务(计划生育讲课稿发－特长) 同志们： 今天，我给大家上本次培训班的第一课，讲课的题目是。新时期计划生育工作形势与任务。主要是和大家一起分析新时期我区计划生育工作面临的是怎样的一个新形势，主要工作任务有那些新变化；在思想观念上我们应当怎样认识和看待新时期计划生育工作所面临的新形势和新任务；通过学习，使大家都能够对新时期计划生育工作新形势、新任务有一个清醒的认识，牢固树立和落实新时期做好计划生育工作正确的全局观、工作观，熟练掌握新时期计划生育工作的新思路、新方法，真正做到坚持以人为本，不断增强在本职岗位上做好新时期计划生育工作的自觉性。下面，我着重讲三个课题。 一、新时期人口形势和人口问题 我国自七十年代初全面推行计划生育以来，计划生育工作在我国经济不发达的情况下，有效的控制了人口过快增长，使生育水平下降到了更替水平以下（即平均每对夫妻生育不到两个孩子）。推行计划生育 30 多年来，我国共少生了近 4 亿人口（如果不推行计划生育，我国现在总人口就已经达到近 17 亿人，而我国国土的人口最大承载力是不能超过 17 亿，这是我国人口安全的底线）；如果按照 1970 年的生育水平推算，30 年来我省累计少出生 5000 多万人口，我市少生了 580 多万人，我区少生人口近 20 万人，相当于现在全区总人口的 78.9％。30 多年来，计划生育对于促进我国、我省、我市、我区经济社会发展所做出的贡献是十分巨大的。 进入新世纪，我国人口与计划生育工作正处于稳定低生育水平的新的发展时期，尽管我国人口再生产类型已经实现了由“高出生、低死亡、高增长”传统型到“低出生、低死亡、低增长”现代型的历史性转变，总和生育率已下降到发达国家水平。然而，由于我国人口转变的途径与发达国家的转变途径有很大的不同，我国的低生育水平具有不稳定性和不平衡性两个第 1 页 共 19 页显着特点，我国人口与计划生育工作面临的形势和任务依然是十分严峻的。 （一）新时期稳定低生育水平将是长期的艰巨任务 1、我国目前的低生育水平与西方发达国家相比，有四个方面的明显差异： 一是，我国实现人口再生产类型转变的时间短。西方发达国家实现人口再生产类型从传统型向现代型的转变，进入低生育水平阶段，大约经历了 100 多年的时间，是随着经济、社会的发展逐步实现的。目前，西方发达国家的生育，主要是以家庭计划为主，国家没有指令性要求和行政干预。...
