安全生产年度执法计划编制办法 安全生产监管年度执法工作计划编制办法 （修订征求意见稿 2017 年 8 月 2 日） 一、总则 1.为规范安全生产监管年度执法工作计划的编制工作，科学履行安全生产监督管理职责，根据《安全生产法》《职业病防治法》及《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》等规定，制定本办法。 2.县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门及根据授权、委托开展安全生产行政执法的组织或者机构（以下统称安全监管执法机关）编制年度安全生产行政执法工作计划（以下简称执法计划），适用本办法。 3.本办法所称安全生产监管年度执法，是指安全监管执法机关在 1 个执法年度内开展的安全生产监督检查和安全生产其他执法。 安全生产监督检查，是指安全监管执法机关根据法律、法规及有关地方人民政府规定的职责，对生产经营单位遵守安全生产、职业健康的法律、法规、规章以及国家标准、行业标准的情况，进行监督检查的行政执法行为。包括计划检查、非计划检查两个部分。 安全生产其他执法，是指安全监管执法机关依法实施行政许可、组织事故调查和处理以及依法对有关事项督办、核查、 —1— 备案等行政执法行为。 4.各级安全监管执法机关编制的执法计划应当相互衔接，避免在监管对象、内容和时间上重复或者脱节。 5.安全生产监督管理部门编制的执法计划应当报本级人民政府批准，并报上一级安全生产监督管理部门备案。 根据授权或者委托开展行政执法的组织或者机构编制的执法计划，应当报授权、委托的人民政府或者安全生产监督管理部门批准。 6.安全监管执法机关应当按照经过批准的执法计划开展行第 1 页 共 19 页政执法工作。 二、编制原则与考量因素 7.安全监管执法机关应当按照分类分级、突出重点、量力而行、提高效能的原则，编制执法计划。 8.编制执法计划应当综合考虑下列因素：（1）行政执法人员的数量； （2）监管执法职责范围内生产经营单位的数量、分布、生产规模及其安全生产状况； （3）道路交通状况、执法车辆和技术装备配备情况；（4）执法经费情况； （5）重点检查的地区、领域、行业和生产经营单位等事项；（6）影响执法计划执行的其他因素。 9.安全监管执法机关编制执法计划，应当测算本机关总法定工作日、执法检查工作日、其他执法工作日及非执法工作日。 —2— （1）总法定工作日，是指国家规定的法定工作日和本机关行政执法人员总数的乘积。纳入计算行政执法人员数量的...
