林业工作大会领导发言稿 同志们： 这次林业工作会议，是一次事关“三农”工作全局的重要会议。刚才，同志对林业工作进行了全面部署，我完全赞同。下面，我再强调几点。 一、要全面深化林权制度改革 今年是全面推进林权制度改革的关键一年，各地务必加强领导，强化措施，确保完成年度改革任务。一要基本完成确权发证任务。这是集体林权制度改革的重点和核心，委政府要求到今年底要基本完成确权发证任务。具体任务是：完成集体林权现场勘界核实率 90%以上、林权发证率 80%以上、山林纠纷调处率 80%以上。政府已将完成林权发证率 80%纳入今年为民所办实事内容。这是一项“硬任务”，各级都要加强调度，对进度落后的县市区要进行重点督办，协调解决改革中存在的各种问题，确保工作进度。二要切实加快配套改革步伐。要通过深化配套改革，完善政策，健全服务，规范管理，逐步形成促进林业发展的良性机制。要建立林业支持保护制度，各级都要把林业部门行政事业经费纳入本级财政预算，认真落实公益林生态效益补偿和造林、抚育、保护、管理投入补贴与林业税费减免政策。要健全林业金融支撑制度，创新林权抵押贷款和贴息办法，全面铺开政策性森林保险业务。要完善林木采伐管理制度，简化采伐审批程序，保障林业经营者对林木的处置权和收益权。要积极探索建立森林资源流转新机制，加快林权交易中心等要素市场建设，抓紧建立森林资源资产评估与交易办法。要加强林业社会化服务体系建设，大力发展林业专业合作社、家庭合作林场、股份制林场等林业合作组织，提高林业经营水平与效益。三要积极推进国有林场改革。今年中央一号文件明确提出，启动国有林场改革。我要按照这一要求，抓紧开展相关配套工作，通过深化改革，形成有利于国有林场稳定发展的长效机制。重点抓好生态公益型林场和商品经营型林场的分类改革，建立与之相适应的林场经营管理制度，加强林区住房、道路、供水和供电等基础设施建设。目前，我国有林场 3 万户危旧房改造第 1 页 共 4 页方案已纳入国家规划，今年要确保完成 2 万户改造任务，抓紧启动国有林场林区公路改造提质和饮水安全项目建设。要通过加快国有林场改革发展，逐步把国有林场建设成为现代林业的示范和样板。 二、要突出抓好营造林工作 在委政府制定的“十二五”发展规划中，林业发展的一项基本目标是确保年森林覆盖率达到 57%。要完成这一任务，必须进一步加大营造林工作力度。当前已进入春季造林的黄金季节，各...
