领导在医改工作部署会讲话 同志们： 一、前阶段卫生系统医改工作的主要成效 医改工作实施以来，全市卫生系统按照市委、市政府医改工作的部署和安排，认真履行工作职责，切实抓好医改各项政策的落实，扎实推进医改各项工作，取得了明显成效。 （一）新型农村合作医疗制度不断完善。农民参合率再创新 高 ， 今 年 我 市 的 参 合 农 民 人 数 272.9 万 人 ， 参 合 率 达96.51％，比上年度提高近 3 个百分点。保障水平大幅提高，人均筹资标准由 100 元增加到 150 元，最高补偿限额由 3 万元提高到了 5 万元，省、市定点医疗机构和非定点医疗机构的补偿比例分别提高了 5 个百分点，全面推行定点医疗机构新农合直补工作，农民住院一次报账率达 94%以上。新农合门诊统筹已在全市 11 县（区）推行，、等县积极探索了“当地参合、异地住院、同等直报”的做法，进一步方便了农民补偿。 （二）国家基本药物制度试点顺利实施。市政府及时召开了启动会议，张勇市长亲自出席启动仪式并宣布试点工作正式启动。制定《市实施国家基本药物制度工作细则（暂行）》，全市 62 所中心卫生院全部开展试点，对基本药物实行统一招标配送，一律实行零差率销售、严格控制非基本药物使用的品种和金额，并提高基本药物的报销比例。逐步建立了中心卫生院的多渠道补偿机制，药事服务费的补偿等也逐步到位。各试点中心卫生院呈现出就医人员明显增加，业务收入增幅和人均医疗费用明显下降的良好现象，农民群众得到了真正的实惠。 （三）基层卫生服务体系建设进一步加强。扎实推进了基层医疗卫生服务能力建设工程，新开工建设县级医院项目 5 个、中心卫生院项目 10 个，全市已有 59 个中心卫生院、87 个一般卫生院、1361 所村卫生室和 28 个社区卫生服务机构达到国家建设 标 准 ， 分 别 完 成 乡 村 医 疗 卫 生 服 务 能 力 建 设 目 标 的87.41%、96.72%、76.99%和 93.3％。卫生服务人才队伍建设得到加强，继上次招聘了 18 名执业医师到 5 个县的乡镇卫生院工作后，今年又为 4 个县招聘了 12 名执业医师，增添了新鲜血液。第 1 页 共 10 页启动了卫生人才培训规划，举办了全市卫生管理干部高级研修班和乡镇卫生院长培训班，组织了 156 名社区卫生专业人员参加了全科医师和护士岗位培训。实现了乡镇卫生院工资全额保障，落实并提高了乡村医生公共卫生服务补助，稳定了队伍。 （四...
