省委农村工作会议讲话 省委农村工作会议讲话 （一）。省委农村工作会议的主要任务是，深入贯彻中央和省委关于三农工作的决策部署，准确把握四川三农工作的新挑战新机遇，全面落实新常态下四川三农工作的新任务新要求。省委、省政府高度重视这次会议，东明书记作出重要指示，魏宏省长提出明确要求，我们要认真学习、深刻领会、准确把握、全面落实。 盘点 20xx 年，全省粮食产量 675 亿斤，农村减贫 129 万人，农民人均纯收入 8803 元，增长 11.5%，农村改革、产业发展、结构调整、新村建设取得明显成效，为发展改革稳定大局奠定了基础、做出了贡献。在资源环境约束与市场竞争加剧的情况下，成绩来之不易。在此，我代表省委、省政府，对全省三农战线、涉农部门和关心支持三农工作的各界人士，表示衷心感谢。 民为邦本，本固邦宁。多次强调，小康不小康，关键看老乡。全面建成小康社会，不能丢了农村这一头。目前，城镇化、工业化、信息化深入推进，农业依然是四化同步的短板，农村依然是全面小康的短腿。在新常态下，三农工作既面临着新挑战，也孕育着新机遇。要认清形势、主动作为，奋力开创三农工作新局面。 挑战主要表现在，一是农业转型发展面临深层次制约。与全国一样，四川农业也面临一个地板、两个天花板、两个紧箍咒问题。一个地板，指农业投入品价格和生产要素成本居高不下，利润空间受到挤压。两个天花板，指川猪等大宗农产品价格高于周边省市，农业补贴直抵黄箱政策上限，涨价空间已经很小。两个紧箍咒，指农业面临资源约束和环境污染双重影响，四川人均耕地等资源低于全国水平，中低产田土高达 63%，有效灌面只有 47%;面源污染和土壤污染严重威胁农业可持续发展。二是农民持续增收面临很大压力。传统产业缩减、过剩产能消化，就业结构性矛盾突出，影响农民工资性收入;农产品消费需求不足，影响农民经营性收入;农业补贴增长空间有限，影响农第 1 页 共 40 页民转移性收入。三是农村投入受宏观经济影响较大。财政持续加大三农投入的压力不小。同时，经济增速放缓影响心理预期，工商企业和金融机构投资谨慎，农民自身投入也有减少倾向。四是谁来种地怎么种地问题突出。我省人口老龄化快于全国，农村青壮年劳动力不足，不仅制约现代农业发展，甚至使农业有可能出现倒退的危险。 此外，四川还面临一些特殊挑战。一方面，投入欠账大。农田、水利、电力、交通、通讯等基础设施建设水平低，全省还有 2.3 万农户没有用上...
