领导在市委组织部分管部长会议上的讲话 一、上半年全市党的基层组织建设工作简要回顾 二、下一步全市党的基层组织建设工作的几项重点工作 （一）加强规范，制定五个文件 1、下发《关于在全市党的基层组织中实施“先锋工程”的意见》。全力把党的基层组织打造成为贯彻“三个代表”重要思想、实现“两个率先”的组织者、推动者和实践者。 2、制订下发《关于 XX 市党的基层组织任期的通知》。进一步规范基层党组织换届工作，切实保障党员民主权利。 3、制订《关于推进企业退休人员社会化管理，进一步加强街道社区党建工作的意见》。针对企业退休人员实行社会化管理服务以后，街道社区党建工作所面临的新情况、新问题，提出解决问题的思路和办法。 4、出台《关于加强非公有制企业党务干部队伍建设的若干意见（试行）》，对非公有制企业党务干部的工作职责、选配方式、报酬支出渠道、权益维护等予以明确。 5、制订《关于开展创建党建工作示范点活动的意见》。推进党建工作示范点创建活动，提升党建工作整体水平。 （二）突出重点，进行四方面探索 1、扩大党内民主，探索和完善党内选举制度。在有关辖市、区乡镇，党委换届的基础上，全面实行党代表常任制。紧紧抓住乡镇党委换届的契机，全面探索党内选举的新途径，积极开展公推公选、公推直选的试点工作，保障党员的民主权力。同时，指导戚区、市委教育工委、常州供电公司党委、市人事局机关党委进行构建民主开放的组织建设新机制研究，提升基层组织建设工作水平。 2、探索加强农村集体经济股份化之后党组织建设的有效途径。农村集体经济股份化是一种新的生产力组织形式，面对这种新的情况，要抓紧对党组织的组织设置、工作职责、作用途径等关键领域进行研究探索，确保掌握工作主动权。 3、加大对非公企业党建工作的探索力度。在巩固非公企业党建工作成果的同时，重点要继续采取措施，扩大党建工作的第 1 页 共 4 页覆盖面，确保实现四个“百分之百”：职工人数在 100 名以上的，百分之百建立党组织；职工人数在 50 名以上的，百分之百有党员；职工人数在 25 名以上的，百分之百选派政治指导员；职工人数在 25 名以下的，百分之百开展党的工作。同时，大力创新非公企业党务工作者选任模式，探索对部分非公企业选派专职组织员，逐步推进党务工作者的职业化进程。各辖市区都要围绕这一点采取积极的措施进行试验和探索。 4、继续探索社区专职工作者规范化管理试点。按照试点工...
