湖 南 省 “ 十 二 五 ” 长 株 潭 城 市 群发 展 规 划 纲 要（ 征 求 意 见 稿 ）湖 南 省 长 株 潭 两 型 办 湖 南 省 社 会 科 学 院二 ○ 一 ○ 年 十 月目 录一 基 础 与 环 境 .................................. 1（ 一 ） 现 实 基 础 .................................. 11 、 经 济 实 力 稳 步 提 升 ................................................. 12 、 结 构 调 整 步 伐 加 快 ................................................. 13 、 发 展 后 劲 不 断 增 强 ................................................. 14 、 社 会 事 业 全 面 进 步 ................................................. 25 、 “ 两 型 ” 建 设 加 速 推 进 ..................................... 26 、 人 民 生 活 日 益 改 善 ................................................. 2（ 二 ） 发 展 环 境 .................................. 21 、 世 界 经 济 进 入 后 金 融 危 机 时 期 ， 经 济 体系 重 组 ， 产 业 结 构 升 级 ， 和 平 与 发 展 仍 是 当今 世 界 的 主 题 .....................................................................22 、 中 国 迈 向 经 济 社 会 发 展 的 新 阶 段 ， 转 方式 调 结 构 ， 强 化 区 域 功 能 ， 科 技 成 为 影 响 发展 的 重 要 动 力 .....................................................................2（ 三 ） 机 遇 挑 战 .................................. 3二 战 略 定 位 与 发 展 目 标 ....................... 3（ 一 ） 指 导 思 想 .................................. 3（ 二 ） 基 本 思 路 .................................. 31 、 构 建 区 域 统 筹 规 划 体 系 ..................................... 42 、 构 建 区 域 产 业 统 筹 布 局 体 系 .......................... 43 、 构 建 区 域 设 施 统 筹 建 设 体 系 .......................... 44 、 构 建 区 域 市 场 共 建 体 系 ......................
