第四章设备工程监理组织第一节 组织论基本原理 人们的生活和工作无时不与组织而同在。组织是一切管理的基础。人类的历史，就是在一定的组织形式下进行物质生产或其他活动的历史。 一、组织及其结构 1．组织的概念 组织既是一个名词又是一个动词。组织作为一个实体概念时，是一个名词。当组织被用做动词时，更为确切的表达就是“组织工作”。在本章中，当谈到组织结构或基本模式、项目的管理组织或监理机构的组织等时，组织是一个表示实体的名词；而当论及组织协调时组织更多的含义是组织工作。 (1)组织的定义 组织是指为了完成特定目标而设置的人的职务及其关系的体系。 组织也可以被简单地理解为必须通过相互协作来实现共同目标的群体。因此，组织中存在着人员的组织结构和工作形成的结构以及这些结构之间的关系；同时，协作是以协调为前提，组织的协调功能来自于良好的信息沟通和联系。 组织在日常生产和生活过程中是无可替代的。共同的目标(合作的意愿)、职务和权力(分工与协作)、信息交流(良好的沟通)可以使组织内配置的资源增值，体现出一加一大于二的系统优势。 (2)构成组织的基本要素 特定的目标：特定的目标是组织存在的前提，也是设置组织的必要条件。人们的行动都是有目的的，设置组织就是为了完成给定的任务(目标)。因此，没有目标就不会有设置组织的需求，组织也就不可能被设置；一个组织一旦失去目标，也就将不复存在。 成员的职务和权力：组织成员在组织内部的职务是其地位、权威和权力的集中体现。权威是指有效影响他人的能力，而权力是一种由组织正式承认的权威，依赖于他被组织任命的职务。职务也意味着责任和使命，只有被赋予职权，管理人员才能为实现目标有效地开展工作。 成员之间的关系：组织内成员之间的关系规定了成员与成员之间领导与被领导、分工与协作以及信息交流的框架。合作的意愿、良好的沟通应在组织内成员之间的关系中得到充分的体现。人员的组成和他们在工作中的分工、合作与协调是实现组织目标的关键。 2．组织的结构 组织结构是组织内部结构要素相互作用的联系方式或形式，是组织内的构成部分所规定的关系形式。简单地说，组织结构就是系统内的组成部分及其相互之间的关系的框架。组织通常由三个基本层次构成，自上而下依次为：决策层、协调层和操作层。决策层是组织最高管理者的位置，在组织内具有最高决策权。协调层是组织内的中层管理者的位置，在组织内起着承上启下、上传下达、协调沟通、...
