2011-2015 年上海市煤炭经营行业发展规划第一章 概述一、规划背景“十一五”期间,上海经济平稳较快发展,“四个中心”框架基本成型,社会民生持续得到改善,上海能源消费结构不断完善,节能减排工作取得了初步成效
2005 年以来,按照国家发改委和市政府的要求,本市加强了对煤炭经营行业的结构优化和布局调整,并取得了比较明显的成效,但能源对经济和城市发展的制约依然存在
为保障上海能源供应安全,进一步改善本市能源结构提高能源利用效率,促进煤炭经营行业规范有序发展,特制订本规划
二、规划依据1、《中华人民共和国煤炭法》2、《中华人民共和国行政许可法》3、《煤炭经营监管办法》(2004 年 12 月 27 日国家发展和改革委员会令第 25 号发布)4、《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》及相配套的重点专项规划5、《上海市城市总体规划(1999 年-2020 年)》6、《上海市城市总体规划(1999 年-2020 年)中近期建设行动计划》三、规划范围与期限规划范围:上海市行政区域规划期限:2011 年-2015 年第二章 煤炭经营行业发展现状一、经济发展现状“十一五”期间,本市国民经济持续发展,按可比价格计算,全市生产总值年均增长 11
2010 年本市实现生产总值 16872
4 亿元,按可比价格计算,比 2009 年增长9
二、煤炭供应消费情况1、煤炭消费情况“十一五”期间,本市煤炭消费量年均增长 1
9%,总体呈现缓慢攀升态势
2010 年消费量 5843
8 万吨,比 2005年增长 10
其中,2009 年,由于国际金融危机冲击和夏日高温天数减少,全社会煤炭消费总量比上年下降 3
5%;2010 年,为保障世博会顺利举行,上海及时投运电力机组,以及金融危机后经济呈现恢复性增长,全社会煤炭消费总量比 2009 年增长 10
表 1 “十一五”