2010 年威海房地产市场年 报正德集广地产联合机构2010-12-26第一部分 宏观政策分析一、2010 两会奠定房地产市场调控基调。2010 两会，国家高层针对房地产市场的态度：坚决遏制房价过快上涨势头中国国务院总理温家宝在十一届全国人大三次会议作政府工作报告时强调，要坚决遏止部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。为促进房地产市场平稳健康发展，温家宝提出四大措施：一是继续大规模实施保障性安居工程。二是继续支持居民自主性住房消费。三是抑制投机性购房。四是大力整顿和规范房地产市场秩序。点评：由“抑制”到“遏制”，为 2010 年房地产调控奠定基础。二、2010 年 4 月开始：第一轮调控风暴全面掀起时间：2010.04.15措施：国务院常务会:贷款买二套房首付不得低于 50%。要点：14 日召开的国务院常务会议要求，对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款不得低于50％，贷款利率不得低于基准利率的 1.1 倍。对购买首套住房且套型建筑面积在 90 平方米以上的家庭，贷款首付款比例不得低于 30％。点评：鼓励首套自住购房需求，通过利率杠杆抑制不合理购房需求，遏制房价过快上涨。时间：2010.04.17措施：国务院：房价过高地区可暂停发放第三套房贷要点：商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，暂停发放购买第三套及以上住房贷款；对不能提供 1 年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。点评：利用临时性政策，降低市场需求，稳定房价。时间：2010.04.19措施：住建部要求商品住房严格实行购房实名制；未获预售许可开发商不得收取定金要点：住房城乡建设部发出《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》，要求商品住房严格实行购房实名制，认购后不得擅自更改购房者姓名。今后未取得预售许可的商品住房项目，房地产开发企业不得以认购、预订、排号、发放 VIP 卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用。点评：加强市场供应方的监管力度，打击投机性购房需求，防止资产泡沫。对开发商而言，资金链将受到严重影响。时间：2010.04.21 措施：二套房以住房套数界定 不再以贷款为准要点：银监会银行业监管一部主任杨家才 21 日在接受记者采访时，解读了最新出台的房贷新政。他强调，新的房贷政策是以房屋数量来认定是否为第二套、第三套，同时，认定范围以家庭为单位。这与此前执行的二套房认定标准出现了根本性的变化。 点...
