工作心得:完善保障和改善民生的制度体系加强社会建设,必须以保障和改善民生为重点,保障和改善民生是一项艰巨而又复杂的系统工程,既需要从一件件具体的事情抓起,又需要以完善的制度体系来推动和保障
必须深入探讨完善保障和改善民生的制度体系的途径,通过强化制度体系的保障功能,更好地实现、维护和发展好最广大人民群众的根本利益,让群众分享到改革发展的成果
1•完善保障和改善民生的制度体系的原则性要求制度具有长期性、稳定性
通过建立并逐步完善制度体系,用制度的力量使保障和改善民生成为党委、政府的工作常态,才能真正转化为社会成员实实在在的权利和利益,从而推动和促进社会公平正义的实现
当前和今后一个时期,是全面建成小康社会的关键时期,也是完善保障与改善民生制度体系的重要时期
要按照以人为本的要求,加快完善保障和改善民生制度体系的步伐
笔者认为,完善保障和改善民生的制度体系,在具体制度设计上应体现以下五点原则性要求
一要坚持制度确立的科学性
民生需求是一个内容多元、相互联系的动态系统
为此,要坚持科学发展观,深入硏究民生需求,不断调整和完善保障和改善民生的制度体系涵盖的领域和内容,以保证制度体系的科学性、公平性和可持续性
二要实现民生保障体系化
在内容设计上要形成体系,实现民生保障由单项突破转向整体推进
对涉及面广、事关群众长远利益、短期内又无法全面解决的民生问题,本着“统筹考虑、系统设计、整体推进”的原则,建立统一、规范、可持续的民生保障体系
三要实现制度建设的法制化
法律具有刚性约束性,可以为保障和改善民生提供根本保障,特别是能够保障公民平等地享有教育、就业、医疗等方面的权利,也可以为处在社会劣势地位的弱势群体提供特殊保障,使他们生活得更幸福、更美好、更有尊严
四要尽快实行制度定型,包括国家立法
现阶段,完善社会保障制度体系的首要任务,要将社会保障制度上升到国家立法规范的层面,进一步明晰政府