国外城市生活垃圾处理收费研究时间 :2007-07-22 22:04来源 : 作者 :张瑞久 孟峭 逢辰生当前,我国正处在全面实行城市生活垃圾处理收费的前期阶段。为适应实行与推进城市生活垃圾处理收费的需求,本文就国外实行城市生活垃圾处理收费的沿革、现状与发展趋势(包括收费立法、收费制度、收费种类、收缴方式、收费效果及收费管理等)进行了大量、广泛的信息采集与分析研究工作, 力图借助数据资料的采集与分析,对国外城市生活垃圾处理收费进行全方位、多角度、深层次的研究,以便为刚刚起步的我国城市生活垃圾处理收费工作提供较高参考价值的信息与建议。1. 引言建立和实行城市生活垃圾处理收费制度是当今世界各国普遍采用的垃圾管理方式,发达国家的实践已经证明,实行城市生活垃圾处理收费制度是保护城市生态环境的重要经济手段,也是促进城市生活垃圾处理产业化进程,提高生活垃圾处理水平的重要举措。发达国家本着“谁污染,谁负担”的原则,很早就实行了城市生活垃圾处理收费制度,并制定了一系列的法律规章保证生活垃圾处理收费制度的实施。2. 城市生活垃圾处理收费制度的沿革与发展. 城市生活垃圾处理收费制度的沿革在发达国家,很早就实行了不同方式的城市生活垃圾处理收费制度,并在几十年的实践中,逐步完善、拓展,最终通过制定相关法律、规章,建立健全了城市生活垃圾处理收费体制,使城市生活垃圾处理收费稳步推进,并成为社会团体、 企事业单位和公民等必须遵守的制度。据资料记载,美国加利福尼亚州1924 年就开始实行城市生活垃圾处理收费制度。英国从1995年开始征收城市生活垃圾填埋税。法国每年缴城市生活垃圾处理费300 法郎。德国有关法令规定,四口之家平均每年缴生活垃圾处理费600-700 马克,平均约占家庭收入的%。韩国从 1995 年正式实施城市生活垃圾收费制度,采取的收费方式是居民和单位必须购买政府指定的垃圾袋,并放入分类垃圾箱中,生活垃圾全部实行分类收集。新加坡居民每户每月缴纳生活垃圾处理费5~10 新加坡元。日本在 20 世纪 50 年代也有过生活垃圾有偿收运的范例。从20 世纪 80 年代起,越来越多的发达国家和城市实行了城市生活垃圾处理收费制度。城市生活垃圾处理收费制度在发达国家日趋成熟。. 城市生活垃圾处理收费制度的基础与发展据国外文献介绍,城市生活垃圾处理收费之所以能够在发达国家比较普遍的推行开来,原因是多方面的。其一是生活垃圾产量增加与生活垃圾污染日趋严重的形势...