- 1 - 李立国部长在 2016 年全国民政工作会议上的讲话同志们：这次会议的主要任务是：贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神， 落实中央经济工作会议、中央城市工作会议、中央农村工作会议、中央扶贫开发工作会议部署，总结民政工作成绩，分析面临的形势要求，确定明年工作任务，加快民政标准化建设，推进民政事业持续健康发展。一、民政事业发展取得新成就2015 年，全国民政系统认真贯彻党中央、国务院决策部署，积极顺应人民群众的新期待，深化改革，加强法治，破解难题，推进工作，取得了显著成绩。一是基本民生持续改善。国务院作出了全面实施重特大疾病医疗救助的部署， 明确了完善医疗救助制度的政策措施;出台了全面实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见;转发了九部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合的意见。民政部协商或会同有关部门，制定了社会救助领域社会工作发展、银行业金融机构协助开展社会救助家庭存款等金融资产信息查询、申请农村低保家庭经济状况核查、加强自然灾害救助物资储备体系建设、支持引导社会力量参与救灾工作等政策措施，出台了养老服务金融支持与创新，养老服务民间资本参与，养老机构服务收费，中央企业支持公益慈善，慈善表彰奖励宣传，鼓励募用分离等政策文件。 全面建立居民家庭经济状况核对机制和社会救助“一门受理、协同办理”机制。各地民政部门着力建制度、补短- 2 - 板、兜底线，提高了保障标准与水平。截至11 月底，全国城市、农村低保月人均标准分别达到439 元、255 元，同比增长 9.5% 、14.7% ，比“十一五”末增长了74.9% 、117.9%; 月人均补助水平分别达到298 元、 139 元，同比增长12% 、15.8% ，比“十一五”末增长了57.7% 、87.8% 。前三季度全国共实施医疗救助4550 万人次 ;有 442.7 万户次家庭获得临时救助，每户次平均救助水平 867.4 元。农村五保集中供养和分散供养年人均标准分别达到 5883 元、4388 元，同比增长14% 、14.1% ，比“十一五”期末增长了99.3% 、108.8% 。启动 5 次救灾预警响应和20 次应急响应， 转移安置受灾群众637.2 万人次， 高效应对了波及我国西藏地区的尼泊尔特大地震、云南沧源地震、新疆皮山地震等重特大自然灾害。河北、湖北、海南、陕西、甘肃等地出台了社会救助法规规章。广东出台了《社会力量参与救灾促进条例》，安徽、贵州出台了自然灾害救助条例实施办法。北京、天津、浙江、江苏...
