范文 范例指导参考word 版 整理如何坚持堵疏结合，破解流动摊贩管理难题经城管以及其他单位努力下，海安呈现整洁、亮丽、有序、规范的市容市貌， 但在人流较多的主要街道出现的一批经营规模小、流动性强的摊贩， 成为海安街头不和谐的一景， 并且成为创建国家卫生城市、提高城市品位、接轨国际城市的绊脚石。一、城市摊贩现状的分析海安城区存在的摊贩，无固定经营场所、无营业执照、无注册资金，基本上属于自然自发地生存状态。 摊贩群体人员变化多、 流动快，主要由无业下岗或待业人员、外来流动人员、部分退休人员、本地居民等组成。他们经营内容品种多、门类齐，以日常生活用品、蔬菜水果、快餐食品、特色小吃、 衣服饰物等为主。 经营工具多以流动小车、各类三轮车等， 许多摊贩直接在公共道路两旁占地经营。主要分布于人员密集、人流较多的道路和广场、学校、医院的周围。流动摊贩对市场的需求变化反应迅速，及时调整经营内容，抢占经营位置，极力迎合消费者的需求。有利可图是流动摊贩产生且屡禁不止的最直接的原因。由于流动摊贩投资少、成本低、风险小、见效快，因此成为低收入家庭和人员特别是下岗、失业、待业人员、外来人员等改善家庭经济状况的第一选择，而且由于流动摊贩的适应市场的能力强、经营内容调整容易。如海安街头常有郊区农民将自家自产蔬菜进行售卖，获取一些经济补贴。范文 范例指导参考word 版 整理市场是调节供需关系的枢纽，随着社会经济的发展， 人民群众的需求也不断增加。人民群众的需求是全方面、多层次的。而城市中的商业、服务网点无论从商品供应、商业布局、服务质量、适应市场的能力，都无法也不可能完全满足人民群众的市场需求，而流动摊贩却以其商品价廉、经营方式灵活、购买方便而正好弥补市场需求的不足，满足了一定的消费群体的实际需求，因而在市场上占有一席地。 以夏天海安街头西瓜售卖为例， 每年夏季西瓜上市期间， 仅仅依靠各大超市、社区超市满足不了我县市民的需求，也不方便市民的购买，需要依靠流动摊贩补充来满足广大市民的需求。二、流动摊贩治理困难的原因城市流动摊贩产生根源在于城市化进程的加快、企业改制等原因导致的劳动力富余和就业形势严峻的客观现实。海安城市化进程较快，但社区市场建设相对滞后不少居民生活区配套服务设施缺乏，流动摊贩正好能够满足这部分需求。下岗失业人员增多和农民大量涌入城市，使摊贩生意成为弱势群体的获利途径。摊贩生意有投资少、...
