重庆市涪陵区国土资源利用和保护“十一五”规划一、“十五”国土资源管理主要成果 （一）土地资源保障能力得到增强。始终坚持保护耕地和合理利用土地资源并重，节约集约利用土地资源的意识进一步增强。累计投入 3000 多万元，实施土地开发整理项目 46 个，开发整理土地近 1000 公顷，新增耕地500 多公顷，核定现有基本农田近 10 万公顷，补充划定基本农田保护面积30 多公顷。通过采取管住总量，严控增量，盘活存量等措施，严格控制农用地转为建设用地规模，在国家紧缩“地根”的情况下，用活用足土地政策，累计上报审批新征土地 180 余宗，近 700 公顷，保证了全区社会经济发展的土地需求。（二）土地市场整治效果明显。通过连续深入开展土地市场治理整顿工作，土地市场逐步规范，促进了财政增收和城市建设。共清理闲置土地200 余宗、230 公顷；查处土地、矿产违法案件 1700 多件；确立了国有土地储备制度，实现了政府对国有土地一级市场的垄断，共计储备土地 1000 多亩，为我区基础设施建设融资 1.2 亿元；建立了土地交易市场，结束了我区土地交易有市无场的历史，共计招标拍卖挂牌出让土地 58 宗，面积 70 多公顷，成交价近 2.5 亿元，经营性土地招拍挂率达 100%。五年累计为财政直接收取土地出让金 8000 多万元，累计返还、减免出让金 7.8 亿元，有力地支持了移民搬迁、城市基础设施建设和国有企业改制工作。（三）被征地农民的利益得到保障。严格执行国家征地补偿安置政策，规范土地征用程序，实行征用土地公告、征地补偿安置方案公告和征地补偿登记制度，确保了群众知情权、参与权。根据土地管理和形势发展的需要，顺时应势提高了征地补偿标准，应付征地补偿费兑现率达 100%，被征地农民利益得到了切实保障，促进了和谐社会建设。（四）地灾防治工作取得实效。编制了《涪陵区地质灾害防治规划（2000—2015）》，完成了《涪陵区主城区控制性详细规划区地质灾害调查评价报告》，制订了《涪陵区突发性地质灾害应急预案》，建立健全了全区地质灾害防治工作运行机制。全区共建立了地质灾害群测群防点 1099处，区级地灾防治直接投入 540 多万元，治理危岩 20 处，搬迁避让群众931 户、3447 人，有效保障了人民群众生命财产安全。三峡库区二期地质灾害防治任务全面完成，通过国家终验，三期地灾项目顺利启动，两期项目共争取到近 2.5 个亿投资。（五）基础工作进一步完善。完成了全区土地利用总体规划编...
