《食品安全的社会性监管与地方分权》读后感1500 字 一、文章讨论的问题及意义 环境、安全生产、食品药品等社会性监管领域关系到社会的千家万户，其重要性毋庸多说。而近年来我国在这些领域中采取了和西方国家截然不同的监管模式，实行不断向地方分权监管的举措。作者以举食品安全为例，先是将现今我国监管的模式一一列举并分析不同主体（政府、市场、社会）对它们的干预程度，接着又横向对比美国的监管模式，最后提出了自己在这个问题上的相应主张。 就本文而言，其以食品安全为立足点，着重去分析中国模式，又去分析美国模式，最后通过观察对比来开出解决问题的药方，显然对于我们对于现今中国对于食品安全监管有了个详尽的理解，明白了其制度设置的缘由与其中存在的缺陷。又以发达国家的经历给我们做了一个重要参考，让我们能从中汲取一些有益养分来进行借鉴，可以说让我们对中国当下的社会性监管领域有了一个更充分的认识和理解。 二、文章的结构内容及相关论证 文章大体可分为五个部分。接下来将对每一部分进行一一阐述。 文章的第一部分是导论。其先是简单地叙述了一下现今中国在食品安全领域的监管走势-监管重心下移。最后主要去对逃避责任说进行了辩驳。认为承担起这个责任能为政治家赢取政治资本，同时中国在食品安全监管部门制度上进行了改革，这需要很大的魄力。因此通过以上两点足以认为监管重心下移并不是中央政府在逃避责任。 文章的第二部分则首先提出社会性监管与经济性监管两个概念，并对这两个概念的含义与不同侧重点进行了阐述。作者认为经济性监管的动力在于对竞争和市场活力的保护，而社会性监管中，公众的角色更加重要，他们对政府施加的压力催生监管。接着作者详细分析了政府用于监管的三种基本手段，分第 1 页 共 3 页别为事前审批、标准设立和信息披露。在三种手段中，政府介入审批的程度最高，而介入信息披露的程度最低。市场和社会却恰恰相反，他们介入审批的程度最低，介入信息披露的程度最高。相对而言，在标准设立上，三方倒是介入程度相当。作者又分析了全国性政府与地方性政府分别在这三种手段的介入程度高低。从事前审批、标准设立到信息披露，全国性政府的介入程度是由高到低的，而地方性政府却恰恰相反。 文章的第三部分讲的是中国在食品安全中为什么实行地方分权。作者先是以 qs 介绍了一下食品安全监管的发展史。由卫生部门变成国家质量监督检验检疫总局，而后国家质量监督检验检疫总局又因为...
