元氏现代农业产业园概念规划提纲 823 张掖现代农业科技园概念规划提纲 一、战略分析及基础研究 1、背景分析 1）全球粮荒 受自然灾害影响及政治经济因素影响，全球谷物供应依然紧张。 小麦在过去半年涨了一倍，玉米行情走俏，大麦、葵花子、油菜籽及黄豆等谷类价格都剧烈上扬。粮价飙涨已演变成最急迫的经济问题。 联合国粮食及农业组织、世界粮食计划署联合公布的年度报告显示，全球共有 37 个国家面临粮荒，2009 年全球饥饿人口突破 10 亿，为过去 40 年来最高值。 2）国内食品价格飙升 2010 年，受经济刺激计划货币增发和自然灾害双重影响，国内食品价格飙升，拉动了整体经济 cpi 的增长。食品价格的不断上涨，对居民生活造成较大影响，影响社会稳定。 从长远看，伴随着国内人口增长和饮食结构改变，耕地减少等因素影响，环境的退化，粮食供应有进一步恶化的趋势。 3）食品安全危机 由于长期以来食品监管的缺位，国内食品安全问题层出不穷，由单个事件蔓延至整个农业和食品工业，损害了全民的身体健康，造成了食品信任危机，严重挫伤了食品对外出口，阻碍了农业的可持续发展，也对政府的执政能力提出了拷问。 4）农村发展滞后、农业凋敝伴随着全球化的浪潮，中国经济越来越融入世界经济体系中去，由于占据了产业链的低端，为保持制造业的增长，向农村抽取了大量劳动力，以环境的破坏和污染为代价，对农业产出进行剥夺，压低了农产品价格，各种农村的重要经济要素被抽取，造成了农村发展的长期滞后和农业的凋敝。 2、如何应对农业发展的瓶颈，破解农业、农村、农民的难题。 第 1 页 共 11 页 随着我国城市化的推进，农业基础地位受到市场经济的全面冲击，单位面积农业经济收益与建设用地所带来的经济总量没有可比性，而保护耕地、保证粮食安全是维护国家稳定和满足后代子孙得以延续的必然要求。多年的实践表明，只有提高农业用地的产出效益，才可让耕地真正得以保护，这一现实决定了建立现代农业科技园区的必要性与迫切性。 贴士： 新农村建设与现代农业园区 现代农业园区：是按照现代农业的发展要求.实施相对集中的项目.资金.技术人力等投入，在对农业基础设施和生产条件进行适当改造和提高的基础上，建设一批具有现代化水准的农业生产基地和农业企业，为全面推进农业现代化提供优质服务、提供示范带动作用的区域现代农业园区是我国推进农业现代化过程中所产生的一种新的生产组织形式。新农村建设：《中共中...
