关于全市农业节水情况的调研报告党的十八大以来，习近平总书记对水资源保护和节约集约利用作出重要指示，开创性提出“十六字”治水思路和“四水四定”原则，并亲自部署推动实施国家节水行动将节约用水上升为国家意志和重要战略。今年，省政府印发《关于深入推进节水型社会建设的指导意见》，就进一步加强水资源节约集约利用提出了一系列目标和要求。为助力我市节水型社会建设，按照中共 X 市委 2024 年度政党协商计划，九三学社 X 市委员会成立调研组，通过现场调研、座谈交流等方式，重点针对全市农业节水情况进行了专题调研，形成如下调研报告。一、全市农业节水现状我市是全国 110 个重点缺水城市和 13 个资源型缺水城市之一，2023 年全市实际用水量 8.12 亿立方米，其中农业用水占 83％，分别较全国、全省平均水平高 20 个、10 个百分点，亩均用水达 465 立方米，高出全省平均水平 68 立方米。农业是用水大头，也是节水的重点和潜力所在。（一）完善节水体制机制，用水环境进一步优化。市政府先后出台了《X 市水资源合理配置方案》《X 市节约用水管理办法》《X 市实行最严格水资源管理制度考核办法》《X 市农业灌溉三年节水计划（2021 年－2023 年）》《X 市节水行动实施方案》，X 县和 X 区政府同步制定出台县级节水行动实施方案，明确了市、县、乡三级行政区域用水总量和用水效率“红线”控制指标体系。完成水权确权分配将农业确权水量逐级分配到灌区、乡镇、用水户协会、用水户，明晰用水权。完成水价综合改革，实行分类分档水价，同步建立精准补贴和节水奖励制度、超定额用水累进加价，构建了有利于节约用水、与水资源稀缺程度相匹配的差别化水价机制，通过价格机制促进农业节水。探索开展水权市场化交易，完成农业水价综合改革，实行分类分档水价，制定并逐步落实农业节水奖补政策。（二）推进工程节水建设，节水基础进一步夯实。一是稳步推进灌区现代化改造。按照突出重点、分类指导、梯次推进的总要求，实施东河、西河、X、四坝灌区续建配套与现代化改造项目，切实提高灌区水资源利用效率和效益。完善节水灌溉管理制度和量测水设施，开展灌区防洪安全防护工程及预警体系建设，持续推进灌区现代化建设目前，河灌区农业用水灌溉系数由原来的 0.56 提升到0.66；井灌区农业用水灌溉系数由原来的 0.8 提升到 0.9，工程节水效果明显。二是加快高标准农田建设。编制了《X市永久基本农田建设高标准农田方案...
