关于解决农村中小学流失生问题的思考为了解决好全区农村中小学教育教学、特别是中小学流失生问题，本人在区教育局等有关部门的协助下，通过深入乡村、深入学校、走访农家、召开座谈会、调研会等形式，对全区农村流失生情况有了初步的了解。现就全区如何抓好农村教育教学，解决好农村中小学流失生的问题作如下思考。一、全区教育自然情况1、全区现有中学10所、小学54所。共有中小学生27734人（其中中学学生9178人，小学18556人）。2、全区农村小学44所，6个年级共有305个教学班，8672名学生。农村中学5所3个年级52个教学班，1871名学生。3、流失生情况。据统计，2001－2002学年上报全区辍学总数60人。其中农村中学为48人，小学为12人。目前，面临辍学的中学生有178人，小学有214人。农村中学学生流失率为2.34％，农村小学流失率为0.14％，全年共收回流失生120人。二、情况综述1、我区教育仍然是以农村学校为主体。10所中学，农村有5所，占50％。54所小学，农村44所，占81.5％。学生数恰恰相反：全区中学生共有9178人，农村中学只有1871人，占学生总数的20％；全区小学共有18556人，农村小学生只有8672人，占总数的44.4％。2、从整体办学水平看，城市中小学及厂办校办学水平要比农村中小学的办学水平高。农村中小学由于经济等因素制约，表现为校舍和设备条件较差，师资队伍素质薄弱，教育质量不高。近三年来，中小学生流失的整体趋势是农村初中流失率较高，其次为农村小学。城市中小学无流失生。由于多年来，我区采取了一系列“控辍”措施，中小学生流失率呈逐年下降趋势。3、中小学生辍学和濒临辍学的原因主要有以下几个方面。一是由于家庭经济特别困难，正常的生活难以维持，支付不起上学所需费用，因此造成辍学。这是目前学生流失的主要原因，第1页共5页约占辍学生总数的72％。二是受社会不良风气影响，而产生厌学情绪，学习逐渐跟不上，从而造成辍学。此种情况约占辍学生总数的10％。三是部分家庭由于疾病等原因缺乏劳动力，承包土地后，生产、生活不能正常进行，从而造成学生辍学（主要是农村初中生），约占辍学生的8％。四是由于家庭教育、学校教育、个人意识等方面出现偏差等原因造成学生厌学，从而提前参军、外出打工等，使学生没有完成九年义务教育，过早地流入社会。这部分约占辍学生总数的10％。4、我区教育行政部门针对上述情况主要采取的措施。首先是加大领导力度。我们把“控辍”作为全面推进我区素质教育的重点工作，不断加大“控辍”的措施和力度，成立了全区“控辍”工作领导小组，由教育局局长任组长，几位副局长任副组长，分片包保。成员为各科室领导和基层校长。同时各乡（镇）也相应成立了“控辍”组织机构，乡村领导配合抓控辍工作。形成了全方位“控辍”领导组织机制。加强调度和协调，使此项工作不间断地有序进行。同时还在建章建制上加大力度，把此项工作纳入了教育目标责任书考核之中。制订下发了“控辍”工作一票否决制度；“控辍”双向所保制度；一生“五责”制度；入学通知书制度；学籍管理四联单制度；扶贫助学包保制度；流失生报告制度；小升初衔接制度等，把控辍工作作为考核干部，特别是考核校长（教办主任）教育工作的一项重要内容。其次是进行“依法控流”。我区几年来都是把每年的三、九月份作为回收流失生活动月，教育局抽掉有关人员分成5个组，下到各乡（镇），协调组织乡（镇）、村领导、司法机关、学校等单位和部门的领导深入到村，入户宣传，讲解相关法律，动员流失生；法制科协调司法部门下发停止违法通知；区督导室依法监督乡镇村及学校控辍工作。有些学校把流失生回收工作落实到教师人头包保，与教师岗位责任制挂钩，积极动员流失生返校。第三是“改革控流”。5所农村中学均实行了不同形式的办学模式改革。他们本着面向农业、面向农村、面向农民、面向社会的方向，实行农村实用技术课的选修制度，实施初三分流，初一、初二选修等形式，努力使农村学生学有所长、学有所用。改变了家长、学生的传统观念，使他第2页共5页们看到了学习的希望。绿色证书的学习，使农村学生对前途充满了希望。第四是扶贫控流。几年来，全局启动“扶贫助学”工...
