关于进一步加强林政管理工作实施意见VIP免费

关于进一步加强林政管理工作实施意见为全面贯彻落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》，扎实推进林业生态建设和林业产业发展，开创林政管理工作新局面，现就进一步加强森林资源保护管理工作提出如下意见：一、指导思想以“三个代表”重要思想和《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》为指导，认真贯彻党的十六届五中全会精神，以科学发展观为统领，以实现森林可持续经营为宗旨，着力抓好生态保护、源头管理、产业发展，进一步强化林政管理工作，合理开发利用森林资源，充分发挥林业生态、经济和社会效益，加快建设比较完备的生态体系和比较发达的林业产业体系，为推进社会主义新农村建设作贡献。二、依法加强森林资源保护监管（一）加强林木采伐管理，严格执行木材采伐限额制度按照省政府《关于下达“十一五”期间年森林采伐限额加强森林资源保护管理的通知》的文件要求，严格执行森林采伐限额制度，坚决杜绝超限额采伐，确保森林资源消耗控制县政府下达的年度限额内。从严控制资源采伐消耗，实行全额管理，分类控制。严格林木采伐计划分解、公示、审核、批准制度和程序。县政府下达各乡镇的采伐限额，各乡镇政府应根据生态建设和林业发展规划，结合可伐资源现状、区位特点，集体研究、提出科学合理的分解方案，落实到村组、农户和其他林权单位。严格凭证采伐制度。各地要切实把林木采伐的源头管理放在首位，严格伐区作业和凭证采伐制度，对采伐申请人提交的采伐作业设计等证明文件，认真审核，严格把关。按照“伐前设计、伐中监督、伐后验收”的要求，加大管理力度。林木权属不清或公示有异议的，不得批准核发林木采伐许可证。严格控制重要生态区位地域的林木采伐。禁止采伐天然林，禁止主伐世界文化遗产地周围、旅游景区、国家生态公益林、自然保护区、生态区位重要地域以及交通沿线及江河源头及其第1页共4页两侧林木，其森林经营仅限于进行抚育和更新性质的采伐。严格规范树木采挖管理。按照《国家林业局关于规范树木采挖管理有关问题的通知》（林资发〔2003〕41号）要求和《XX市古树名木资源保护暂行办法》的规定，加强和规范“大树移栽”管理，禁止采挖古树名木。对于交通沿线、江河两侧和新农村建设示范村，禁止任何形式采挖树木、树蔸、根桩行为。努力减少非生产性森林资源消耗。控制农村采伐木材作薪柴，倡导利用采伐林木的枝桠、梢头剩余物作为生活用柴。大力发展农村能源沼气，多能互补，减少非生产性消耗，节约森林资源。（二）加强林地保护管理，严格执行征占用林地审批制度广泛宣传林地保护管理法律法规和政策，增强依法保护和使用林地的意识，切实加强征占用林地审核审批管理。禁止非法占用林地。各类工程项目建设、矿藏开采需征占用林地的，必须严格依法履行审核审批手续。强化征占用林地的审核审批管理。严格按照《XX省林地保护管理条例》的规定和《征占用林地审核审批管理办法》（国家林业局2号令）的要求，协调和指导工程项目建设单位及时办理征占用林地手续，并认真做好征占用林地初审和报批工作。严肃查处违法占用林地行为。林业主管部门应加强林地保护管理和监控工作，依法清理和查处违法征占用林地案件。对已经发生的违法占用林地的建设项目，必须依法进行行政处罚再依法补办征占用林地审核审批手续。完善森林植被恢复费征收管理工作，认真落实森林植被恢复措施，确保林地面积保持动态平衡。（三）加强木材流通管理，规范市场秩序，提高木竹利用率节约木竹原材资源。加快推进木竹精深加工产业发展进程，提高木竹加工附加值和产业对地方财政的贡献率。认真执行凭证运输木材制度。进一步加强木材运输管理，建立健全木材运输证的签发、监管和统计报告制度，严格按批第2页共4页准的木材运输总量核发木材运输证，做好运输证与采伐证的衔接。进一步规范木材运输监督检查行为，严禁非法木材进入商品市场。建立林木采伐源头检尺管理制度。强化林木采伐源头检尺，号印入库管理措施，健全和完善林木采伐、检验、外运核销台帐制度。所有商品木竹和自用材必须经过林业站检尺、号印。严格执行木材经营加工审批制度。制定木材经营加工管理办法，制定木竹加工...