关于进一步明确食品药品安全监管责任的意见各乡镇人民政府，县政府各部门：为贯彻落实国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发[2004]23号）和国务院办公厅《关于进一步加强药品安全工作的通知》（国办发[2007]18号）以及全国加强食品药品安全整治和监管工作会议精神，推进全县食品药品安全工作，努力构建统一、高效的食品药品安全综合监管体系，切实保障公众饮食用药安全，经县人民政府同意，现就进一步明确食品药品安全监管责任提出如下意见。一、指导思想和原则坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立以人为本、执政为民、科学监管的理念，用科学发展观指导开展食品药品安全监管工作，建立“全县统一领导、各级政府负责、部门指导协调、各方联合行动、社会广泛参与”的工作机制，进一步完善食品药品监管组织领导体制、监管责任体系和监管工作运行机制，坚持“标本兼治，着力治本”的工作方针，坚持专业队伍与协管队伍相结合，日常监督与专项检查相结合、行政监督与技术监督相结合，进一步强化日常监管，加大监管力度，提高监管效能，为构建和谐*提供食品药品安全保障。二、总体目标建立和完善县、乡镇食品药品安全监管组织领导体制，形成“企业是食品药品安全第一责任人，政府对食品药品安全负总责，相关部门各负其责”的责任体系；建立“纵向到底、横向到边、反应快捷、统一高效”的监管工作运行机制；构建“三级联动、部门互通、资源共享”的信息网络系统；建立食品药品安全信用管理、信用服务、市场准入和信用约束的诚信体系；建立健全目标管理、量化分级、严格奖惩的考核体系。实现食品药品安全工作组织架构完善；部门职责分工明确，综合协调配合有力；供应网络主体清晰，城乡监管全面覆盖，市场经营秩序规范；信息网络健全，信息资源共享，信息互通快捷；产品质量合格，企业诚实守信，考核奖罚分明，公众饮第1页共7页食用药方便安全。三、明确工作职责各乡镇人民政府对食品药品安全工作负总责。政府主要领导是本行政区域食品药品安全第一责任人，各监管部门主要负责人是本部门食品药品安全第一责任人。要将食品药品安全工作作为民生工程、安全生产和新农村建设的重要内容，列入政府的重要工作议程，全年至少召开一次以上专题会议研究食品药品安全工作。要加大食品药品安全工作的经费投入，将食品药品安全工作经费列入财政预算。各食品药品监管相关部门要在政府的统一领导下，按法律法规赋予的职能认真履行职责。农业局。指导和组织全县无公害农产品生产，负责初级农产品质量安全的监管；加强农产品质量安全检验检测体系建设；组织农业标准的实施；负责组织农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况的监测及监督管理；强化无公害农产品产地认定、产品认证；依法对农业种子、农药、肥料等投入品进行质量监管；负责初级农产品农药残留等检测信息发布，负责管理农业转基因生物和外来入侵生物；会同有关部门推进食品安全信用体系建设工作。水利水产局。负责水产品质量安全的监管。组织渔业标准的实施，负责组织水产品产地环境、水产品投入品和水产品质量安全状况的监测及监督管理；负责水生动物的防疫工作；对水产品质量标准的执行情况进行监督管理。畜牧局。负责动物防疫监管；负责动物及动物产品检疫；负责兽用药品、生物制品、饲料及饲料添加剂的生产、使用的监督管理，负责有关检测信息的发布。林业局。负责无公害经济林产品和森林食品的产地认定及监督管理工作，指导无公害经济林产品标准化生产基地建设；依法实施对野生动植物及其产品的监督管理，审核申报重点保护野生动物驯养繁殖许可证、野生植物及其产品进出口监管工作；参与野生动植物及其产品的进出口监管工作；查处非法经营利用、运输、驯养繁殖、进出口野生动植物及其产品的违法行为。第2页共7页粮食局。指导全县粮食购销企业加强粮油安全保管工作，确保粮油储存安全。商务局。负责食品药品产业结构调整，做好食品药品企业扶优扶强工作；负责全县生猪屠宰环节的监督管理，制定全县生猪定点屠宰厂（场）设置规划；会同有关部门依法查处私屠滥宰、制售假劣病死猪肉的违法行为；积极开...
