市应急管理主任讲话 同志们： 这次会议非常重要，市长办公会专门听取了汇报，市政府应急办和有关方面认真进行了准备。会议的主要任务是，按照党的十七大要求，贯彻落实全国、全省应急管理工作会议和《突发事件应对法》电视会议精神，总结工作、分析形势、部署任务，全面提高政府应对突发事件和公共危机的能力，促进平安****、和谐****建设。等一会，XX 县区政府、XX 县区政府，市公安局、安监局、卫生局、市政公用局等单位还要做交流发言，省政府副秘书长、应急办主任张德宽同志也要作重要讲话，大家要用心领会，认真落实。下面，我讲几点意见： 一、统一思想，深刻认识加强应急管理工作的重要性和紧迫性 加强应急管理，提高预防和处置突发公共事件的能力，关系经济社会又好又快发展，关系保护人民群众的生命财产和构建和谐社会。十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视公共安全和应急管理工作，先后做出了一系列重大战略部署。党的十七大对“完善突发事件应急管理机制”提出了明确要求。《突发事件应对法》11 月 1 日开始施行，推动应急管理工作步入法制化新阶段。省委、省政府高度关注公共安全和应急管理工作，省委书记李建国同志在两次到 ****调研和“9.29”省委常委扩大会议上，都反复强调高度重视城市安全问题。代省长姜大明同志对做好公共安全和应急管理工作多次提出明确要求。常务副省长王仁元同志在今年全省应急管理工作会议上，对今后的应急管理工作做出具体安排。各级各部门一定要从战略和全局的高度，充分认清当前应急管理工作面临的紧迫形势，把思想和行动进一步统一到中央和省的决策部署上来，摆在更加突出的位置抓紧抓实抓好。 （一）加强应急管理是应对新时期新阶段新矛盾的迫切需要。城市作为人类文明和现代化发展的产物，在大量集聚生产要素和财富的同时，也高度集聚了城市的风险。从世界经济社会发展规律看，人均 gdp 处于 1000 美元至 3000 美元为“非稳第 1 页 共 8 页定状态”的危机频发阶段。我国正处于这个阶段，进入“高风险社会”。传统安全威胁与非传统安全威胁交织，重大自然灾害和安全事故并存，威胁着人民群众的生命安全和身体健康；道路交通事故、火灾、水灾等时有发生，城市灾害发生频率越来越高；受大环境影响，食品卫生和流行性传染疾病威胁增加，公共安全事件呈现易发、多发趋势；各类社会矛盾开始显现，群体性事件数量较多。尤其是“7.18”特大暴雨洪灾，暴露出我市在抵御超...
