全市医改暨卫生工作会议领导讲话 在全市医改暨卫生计生工作会议上的讲话副市长刘桂芳（2014 年 4 月 11 日） 同志们： 市政府今天以三会合一形式召开医改暨卫生计生工作会议，这是贯彻中央八项规定、开展党的群众路线教育实践活动的具体体现。会前，市政府先后听取卫生、计生部门的工作汇报。市医改领导小组会审定了今年医改重点安排，钱市长就做好有关工作提出明确要求。这次会议的主要任务是贯彻全国县级公立医院综合改革电视电话会议和省政府医改及卫生计生工作会议精神，总结 2013 年工作，安排 2014 年任务，推动我市医改及卫生计生事业在新形势下实现新突破，迈上新台阶，继续为全市经济社会发展提供有力保障。刚才，建国、王品同志分别做了具体安排，我都同意，请大家抓好落实。 医改及卫生计生事业是社会事业的重要组成部分，也是重大民生工程，市委、市政府历来高度重视。去年，全市上下以问题为导向，坚持政府主导、部门协作、各方参与原则，解放思想求突破，结合实际抓落实，做了大量卓有成效的工作，医改及卫生计生事业取得新的阶段性成效，鲤丝进胜全缈迪选业队人口计生方面：始终坚持基本国策和“三个一”机制不动摇，人口自然增长率多年控制在 5％。以内，低生育水平保持稳定，人口性别比趋向合理，通过出生缺陷干预、“母亲健康”工程深入实施、倡导免费婚检和拓展优生优育服务等综合措施，人口结构与质量得到持续改善；顺应机构改革大势，在部分县区和基层单位试点卫生计生服务资源整合，探索出一些行之有效的管理机制；切切不忘计生弱势群体，在全省率先为 448 户失独家庭给予一次性补助 1100 余万元，再次表明党和政府没有忘记为国家计划生育政策做出巨大贡献和牺牲的人们。医改方面：五项重点任务都有进展和突破，群众健康保障水平继续提升。启动大病保险并与大病统筹救助制度顺利对接，在保证有限基金安全的前提下报付 6000 余人，人均救助 1 万余元，尽管救助水平还不高，但试点以来运行平稳，群众认可，为我们下一步第 1 页 共 8 页调整积累了经验，留出了空间；在不同层级大力推行一般诊疗费、门诊及住院总额预付、住院单病种定额付费、按床日付费、先住院后付费、医疗服务价格调整等支付方式和服务模式改革，有效控制了退药费用增长，去年底，市级 7 家医院人均门诊、住院费用同比分别下降 5％和 3.7%；基本药物零差率销售在县级得到巩固，鼓励市级使用基本药物，市、县公立医院药占比降...
